發(fā)布時(shí)間：2025-03-12 16:10 來(lái)源：師宗縣人民政府丹鳳街道辦事處 作者：超級(jí)管理員 瀏覽次數(shù)：200
近年來(lái)，丹鳳街道堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，全面落實(shí)省委、市委、縣委相關(guān)會(huì)議精神，帶頭尊法學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)法用法，全面普法守法，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維與法治方式的能力，將法治理念深度融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定、全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接等各項(xiàng)工作之中，確保法治建設(shè)工作高質(zhì)量開展。現(xiàn)就丹鳳街道有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、主要措施及成效
（一）丹鳳街道堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)。以維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為主旨，落實(shí)“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組制度。一是提高政治意識(shí)。丹鳳街道將法治建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃中，定期開展法治學(xué)習(xí)。二是開展專題學(xué)法。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平法治思想納入學(xué)習(xí)研討內(nèi)容，堅(jiān)持“班子領(lǐng)學(xué)、全員自學(xué)”，上半年組織集中學(xué)習(xí)2次，交流研討2次，充分運(yùn)用收聽網(wǎng)絡(luò)視頻直播課，進(jìn)一步提升街道干部的法治素養(yǎng)，不斷推進(jìn)街道法治建設(shè)進(jìn)程。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。成立了以黨工委書記任組長(zhǎng)，辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記、紀(jì)工委書記、分管政法工作副主任任副組長(zhǎng)，街道有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的法治丹鳳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將普法依法治理工作納入全街道重要議事議程與工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。帶頭推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
（三）完善執(zhí)法制度，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格依照縣機(jī)構(gòu)改革要求，設(shè)立街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)，配備工作人員7名，構(gòu)建完善綜合行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，明晰執(zhí)法人員職責(zé)；高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)及法律知識(shí)培訓(xùn)，筑牢執(zhí)法工作根基，提升行政執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)，丹鳳街道現(xiàn)組織6人參加行政執(zhí)法考試。2024 年組織參加培訓(xùn)8次，開展綜合執(zhí)法活動(dòng)400余次；同時(shí)強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法的規(guī)范性、合法性，降低行政訴訟案件發(fā)生率。
（四）不斷強(qiáng)化信息公開透明度，提高行政決策法治化水平。一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)政務(wù)信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，明確政務(wù)信息公開的范圍、內(nèi)容、形式和制度等內(nèi)容，加強(qiáng)政府網(wǎng)站規(guī)范管理，定期更新政府公開內(nèi)容，全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布水平。二是全面推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府重大行政決策程序規(guī)定，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。在決定重大事項(xiàng)時(shí)，堅(jiān)持集體討論決定，主動(dòng)征求有關(guān)人員和法律顧問的意見，健全內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。建立健全重大決策全過(guò)程記錄、立案歸檔、重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制，切實(shí)做到“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”。三是堅(jiān)決落實(shí)法律顧問制度。整合8名法律顧問、60名人民調(diào)解員、40名鄉(xiāng)賢參與法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等工作，全年接待法律咨詢40余次。實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋，充分發(fā)揮法律顧問作用，積極向群眾宣傳普及法治知識(shí)，增進(jìn)轄區(qū)群眾和企業(yè)的法治意識(shí)。2024年以來(lái)，通過(guò)典型案例等多種形式向社會(huì)開展普法宣傳10余場(chǎng)次。
（五）不斷強(qiáng)化制度監(jiān)督，行政權(quán)力行使有效制約。在政務(wù)公開欄等渠道向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱。對(duì)人民群眾提出的信訪案件進(jìn)行核查，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真組織開展黨員紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)案例警示教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。今年以來(lái)，累計(jì)受理各類信訪案件116件，其中：上級(jí)網(wǎng)上交辦26件，12345市長(zhǎng)熱線 75件，來(lái)信來(lái)訪15件，全部按相關(guān)要求進(jìn)行了答復(fù)。
（六）強(qiáng)化法治宣傳，著力營(yíng)造遵法守法用法的法治氛圍。丹鳳街道積極開展法治宣傳活動(dòng)，將法治文化融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中，加快推進(jìn)法治文化宣傳教育陣地設(shè)施建設(shè)，不斷推動(dòng)法治文化與民俗文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化等有機(jī)融合。定期組織轄區(qū)網(wǎng)格員利用國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，融合普法宣傳，積極通過(guò)微信工作群、朋友圈、電子屏等新媒體平臺(tái)，宣傳普及《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等與居民群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，并有針對(duì)性地組織開展《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)居民建立牢固的思想道德防線與反黑意識(shí)，提高轄區(qū)居民法治素養(yǎng)，形成人人尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。截至目前已累計(jì)開展普法宣傳12次，舉辦法治講座7場(chǎng)次，發(fā)放各類法治宣傳資料5000余份。
（七）不斷深化法治丹鳳建設(shè)，依法化解糾紛隱患。一是提高依法治理能力。在不斷規(guī)范普法依法治理工作的同時(shí)，探索以“法治丹鳳”引領(lǐng)基層治理水平提升，在深入開展“法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作的過(guò)程中，各村（社區(qū)）社區(qū)將民主法治建設(shè)與平安建設(shè)、精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，全面推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。二是優(yōu)化社會(huì)法治環(huán)境。為增強(qiáng)法治宣傳教育工作的針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性，將家庭美德、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼等道德文化與法律知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極培養(yǎng)法律明白人和農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，發(fā)揮領(lǐng)頭帶動(dòng)效用，著力增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步滿足人民群眾的法治需求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村居民的主人翁意識(shí)及法律意識(shí)明顯得到增強(qiáng)，形成了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。2024年共調(diào)處化解各類糾紛及信訪事項(xiàng)360余宗。
（八）堅(jiān)決落實(shí)公正文明執(zhí)法。一是理順執(zhí)法體制。堅(jiān)持法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在村（社區(qū)）、中心（辦、所、隊(duì)）優(yōu)化配備具有法律專業(yè)背景或法治工作經(jīng)歷的干部，把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)街道行政執(zhí)法由粗放型、經(jīng)驗(yàn)型向規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。堅(jiān)決減少不必要執(zhí)法事項(xiàng)，積極推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段，實(shí)施包容審慎執(zhí)法。強(qiáng)化行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核工作，組織執(zhí)法人員開展培訓(xùn)、考核，不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平。三是凝聚部門力量。統(tǒng)籌派出所、市監(jiān)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門，圍繞黨政中心工作，深入開展道路交通、安全生產(chǎn)、食品藥品、?；锲?、環(huán)境衛(wèi)生、煙花爆竹等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各種違法行為，凈化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題
（一）普法形式單一，成效不彰。法治宣傳存在疏漏之處，缺乏針對(duì)性與實(shí)效性，普法方式單調(diào)，新媒體運(yùn)用匱乏，欠缺吸引力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、致富帶頭人、農(nóng)民等重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象未做到“分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、全面涵蓋”，法治宣傳教育成果不顯著。
（二）法治思維欠缺，執(zhí)法能力薄弱。黨員干部運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)工作、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的水平有待提升；街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)裝備短缺，缺乏專業(yè)設(shè)備；執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力亟待加強(qiáng)。
（三）行政爭(zhēng)議的化解力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。行政案件敗訴率處于高位，重點(diǎn)領(lǐng)域案件缺乏有效應(yīng)對(duì)措施，征地拆遷類案件存在糾紛數(shù)量多、化解難度大、敗訴風(fēng)險(xiǎn)高的問題，需要涉案單位積極發(fā)揮主體責(zé)任，及時(shí)把握自我糾錯(cuò)和爭(zhēng)議化解的時(shí)機(jī)，力求行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)對(duì)干部的法治培訓(xùn)，提高其法治意識(shí)和依法行政能力。深入學(xué)習(xí)思想，運(yùn)用各類融媒體手段和平臺(tái)，發(fā)揮好各類普法陣地的作用，推動(dòng)思想學(xué)習(xí)宣傳工作向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，做到入腦入心、走深走實(shí)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。加大對(duì)街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍開展普法工作的指導(dǎo)、支持力度，提升普法工作水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)更多人員考取執(zhí)法證，優(yōu)化工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具有法律職業(yè)資格的人員充實(shí)到法治一線工作。
（三）提升宣傳工作質(zhì)量。依據(jù)“八五”普法規(guī)劃，針對(duì)重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象開展法治宣傳教育，普遍建立法治文化陣地，把握傳統(tǒng)節(jié)日等普法時(shí)機(jī)、憲法宣傳日等普法節(jié)點(diǎn)、留守老人兒童等普法重點(diǎn)、“三農(nóng)”適用等普法要點(diǎn)，全方位推進(jìn)法治宣傳，迅速營(yíng)造良好的法治文化氛圍，促使群眾學(xué)法守法、用法護(hù)法，不斷提升群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度。
（四）加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定，探索完善多元化行政糾紛預(yù)防化解機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查工作，尤其是對(duì)房屋征收、資源環(huán)境、社會(huì)保障、政府信息公開、勞動(dòng)爭(zhēng)議等容易引發(fā)群體性糾紛的領(lǐng)域進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。