畢波琴委員:
你在政協(xié)師宗縣第九屆委員會第五次會議上提出的《關(guān)于我縣辦理健康證難的問題的提案》交由縣衛(wèi)生健康局辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于健康證領(lǐng)取時間的問題
我縣依據(jù)《公共衛(wèi)生從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查管理辦法》開展的從業(yè)人員健康體檢項目及內(nèi)容包括:既往病史詢問;內(nèi)科(含皮膚?。┢胀z查;胸透或胸部X線檢查及一些傳染性疾病檢測(包括肝炎,痢疾、傷寒、肺結(jié)核等)。開展上述體檢項目和內(nèi)容,需嚴格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行操作和實施,尤其實驗室生物安全更不容馬虎和大意,稍有不慎,容易造成生物污染或者更嚴重的事件發(fā)生。同時,這些工作量需要大量的專技人員進行操作,而縣疾控中心受各種條件制約,沒有獨立的體檢科,從業(yè)人員體檢是掛靠由檢驗科負責完成,而檢驗科僅有8人,每日除承擔從業(yè)人員健康體檢外,還要兼顧其它大量工作的有序開展。舉例說:每日50人的體檢量已經(jīng)達到了目前工作負荷的上限,如果強行一味增加工作量和工作負荷,極容易造成不良事件的發(fā)生。因此,在嚴格的技術(shù)操作規(guī)范和有限的人力資源的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧,顧全大局,不得已才采取每日限號開展體檢業(yè)務(wù)的做法,這也是本著為廣大從業(yè)體檢者高度負責的態(tài)度,也切實符合群眾利益和身心健康。
領(lǐng)取健康證較以前有所延期的原因:隨著體檢項目和內(nèi)容的增加,尤其是痢疾、傷寒等必檢項目的開展,按照技術(shù)規(guī)范,痢疾和傷寒桿菌的細菌學(xué)培養(yǎng)需要72小時方可出得來結(jié)果。因此,目前,縣疾控中心辦理的健康證均是要求被檢者于體檢后3天方可領(lǐng)取,這屬于正?,F(xiàn)象。由于受到新冠肺炎疫情影響,縣疾控中心從疫情防控要求,從保護廣大人民群眾健康角度出發(fā),曾暫停過一段時間從業(yè)人員健康體檢業(yè)務(wù)工作。但隨著全國疫情態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好,復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展后,應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大從業(yè)人員的要求,縣疾控中心已于2020年5月25日正?;謴?fù)開展從業(yè)人員體檢工作。
隨著從業(yè)人員健康體檢免費政策的出臺,加上對從業(yè)人員持證上崗的要求越來越嚴格,導(dǎo)致健康體檢人員數(shù)量急劇增加,不可控因素也繁多,至于出現(xiàn)個別搶號、爭吵的現(xiàn)象。
二、關(guān)于收費問題
(一)師宗縣疾控中心2017年11月之前所開展的從業(yè)人員健康體檢是嚴格按照國家、省、市、縣衛(wèi)生部門、發(fā)改部門相關(guān)政策和依據(jù)執(zhí)行,收費標準為109元/人。2017年11月之后按照《2017年財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)及省、市、縣有關(guān)部門要求,我縣也明確取消了預(yù)防性體檢等三項行政事業(yè)性收費的政策。自2017年11月1日起,師宗縣疾病預(yù)防控制中心按縣發(fā)改局通知,對上述項目已停止收費,即目前從業(yè)人員健康體檢是免費提供服務(wù)。
(二)縣域內(nèi)其它醫(yī)療機構(gòu)所開展的健康體檢屬于職工或群眾個人自愿行為,其屬于個體健康范疇內(nèi)的體檢,體檢項目和內(nèi)容完全由個體因人而異自愿申請和確認,可隨意增減,而從業(yè)人員健康體檢內(nèi)容必檢項目屬于強制要求,一視同仁,沒有因人而異,統(tǒng)一執(zhí)行標準。據(jù)此,因兩種概念間體檢的項目、內(nèi)容、要求不一樣,就必然出現(xiàn)收費標準的不一致,而不是收費標準不統(tǒng)一的緣故。
三、關(guān)于指定體檢醫(yī)療機構(gòu)的問題
師宗縣針對從業(yè)人員健康體檢指定醫(yī)療機構(gòu)一直為師宗縣疾病預(yù)防控制中心。從業(yè)人員健康體檢者涉及有食品、藥品、經(jīng)營者及公共場所等人員,分別由不同的行業(yè)主管部門組織實施。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請批評指正。