<td id="0uquq"></td> 2024年8月20日09時(shí)50分許，在以且-丘北公路（以丘線）K70+50M岔便料新寨1.6KM處發(fā)生了一起朱*宏駕駛無號(hào)牌輪式裝載機(jī)與楊*興駕駛的無號(hào)牌兩輪普通摩托車相撞的交通事故，造成楊*興當(dāng)場死亡及摩托車受損。
事故發(fā)生后，曲靖市安委辦按規(guī)定對(duì)該起事故調(diào)查處理工作進(jìn)行掛牌督辦。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，師宗縣人民政府成立了師宗高良“8?20”一般道路交通事故調(diào)查組。本著“依法依規(guī)、實(shí)事求是”的原則，事故調(diào)查組對(duì)“8?20”事故進(jìn)行了全面調(diào)查，形成了《師宗高良“8?20”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱《事故調(diào)查報(bào)告》），并報(bào)曲靖市安委辦審核同意后。2024年11月25日，師宗縣人民政府對(duì)《師宗高良“8?20”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，“8?20”事故調(diào)查處理已在法定的時(shí)限內(nèi)審批結(jié)案。
一、評(píng)估情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）、《國務(wù)院安委辦關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號(hào)）和《曲靖市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作實(shí)施方案〉的通知》（曲安辦〔2022〕30號(hào)）要求有關(guān)規(guī)定，2025年8月5日，師宗縣安委辦組織由縣應(yīng)急管理局、縣公安局交通管理大隊(duì)、曲靖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)師宗大隊(duì)、高良鄉(xiāng)人民政府等單位人員組成的評(píng)估工作組，對(duì)“8?20”事故防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。
事故評(píng)估工作組對(duì)事故防范和整改措施以及追責(zé)問責(zé)處理意見，通過資料審查、座談詢問及走訪核查等方式，重點(diǎn)對(duì)縣公安局交通管理大隊(duì)、高良鄉(xiāng)人民政府在防范和落實(shí)整改措施等方面進(jìn)行了核查與評(píng)估。從總體上看，各有關(guān)部門深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，較好落實(shí)調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制同類事故發(fā)生。現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下：
二、事故責(zé)任追究落實(shí)情況
（一）對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任追究情況
對(duì)于駕駛?cè)藛T朱*宏，師宗縣公安局交通管理大隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)朱*宏涉嫌交通肇事罪移送師宗縣檢察院審查起訴，經(jīng)法院判決朱*宏犯交通肇事罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年。依照相關(guān)法律規(guī)定吊銷朱*宏機(jī)動(dòng)車駕駛證。
（二）有關(guān)公職人員責(zé)任追究情況
《事故調(diào)查報(bào)告》沒有對(duì)建議有關(guān)公職人員責(zé)任追究的情況。
三、事故防范整改措施落實(shí)情況
（一）事故發(fā)生單位整改措施落實(shí)情況
無
（二）有關(guān)政府部門落實(shí)事故整改措施情況
1、師宗縣公安局交通管理大隊(duì)對(duì)照《事故調(diào)查報(bào)告》提出的事故暴露問題落實(shí)整改措施：一是落實(shí)企業(yè)人車管理，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展內(nèi)部隱患排查，針對(duì)存在的問題要逐項(xiàng)進(jìn)行整改。“8?20”事故后暨2024年8月21日至今，常態(tài)化對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場站進(jìn)行檢查19次57家，對(duì)存在安全隱患的“兩客一危一貨一網(wǎng)”企業(yè)開展約談提醒17次22家。與企業(yè)簽訂《道路運(yùn)輸交通安全責(zé)任狀》《道路交通安全承諾書》各34份，企業(yè)與駕駛?cè)撕灣兄Z書597人。組織開展工程專用機(jī)械起底排查，截至目前，共排查裝載機(jī)、挖掘機(jī)等工程專用機(jī)械597輛；二是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)及宣傳工作。“8?20”事故后暨2024年8月21日至今，聯(lián)合開展專題培訓(xùn)2次，參加培訓(xùn)人員230余人次。利用雙微平臺(tái)和交通12123短信平臺(tái)，累計(jì)發(fā)送警示教育信息2000余條次，推送提示警示信息45000余條次。開展宣傳活動(dòng)100余場次，發(fā)放宣傳資料5萬余份。開展警示教育100余場次；三是對(duì)事故復(fù)盤分析吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步明確各部門和企業(yè)在施工與道路交通安全管理中的職責(zé)和重點(diǎn)工作。全面排查隱患，并對(duì)排查出的隱患，建立了臺(tái)賬，明確了整改責(zé)任和期限；四是聯(lián)合路政、運(yùn)政等部門每月組織開展聯(lián)合執(zhí)法不少于4次。“8?20”事故后暨2024年8月21日至今，共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)40余次，查處各類交通違法行為180余起。
2、師宗縣高良鄉(xiāng)人民政府對(duì)照《事故調(diào)查報(bào)告》提出的事故暴露問題落實(shí)整改措施：一是嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的原則，明確高良鄉(xiāng)派出所為主要責(zé)任單位，交管所、司法所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、村委會(huì)配合工作；二是吸取事故教訓(xùn)，加大交通違法打擊處理。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)“晨查夜查”行動(dòng)32次，設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)2處，檢查車輛2000余輛次。2024年8月21日-2025年8月6日查處各類交通違法共3124起，處罰3124人，罰款481595.00元，其中無證駕駛371起，飲酒駕駛83起，行政拘留64人；三是堅(jiān)持“宣傳先行、教育為主”，多形式開展交通安全警示教育。深入11個(gè)村委會(huì)、56個(gè)自然村，通過“大喇叭”廣播、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，覆蓋全鄉(xiāng)11個(gè)村委會(huì)，直接受眾3200余人次。在全鄉(xiāng)12所中小學(xué)舉辦交通安全講座15場次，發(fā)放《致家長的一封信》2000余份。利用公安微信群、短視頻平臺(tái)發(fā)布警示案例18條，閱讀量超1.2萬次，曝光本地典型違法案例2起，形成社會(huì)監(jiān)督氛圍。
四、存在問題及下一步工作建議
1、聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制有待完善。雖然建立了聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，但在實(shí)際運(yùn)行中，還存在部門之間協(xié)調(diào)不夠順暢、信息共享不夠及時(shí)等問題，聯(lián)合執(zhí)法的效能尚未得到充分發(fā)揮。
2、安全教育培訓(xùn)效果有待提升。雖然開展了多次安全教育培訓(xùn)，但部分人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容掌握不夠扎實(shí)，安全意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。培訓(xùn)方式和內(nèi)容還需持續(xù)創(chuàng)新與優(yōu)化。
3、道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分道路安全隱患整治成本高，轄區(qū)內(nèi)彎道、陡坡、臨水臨崖道路存量大，道路交通安全基礎(chǔ)薄弱。
相關(guān)責(zé)任單位基本能吸取事故教訓(xùn)，按照事故調(diào)查報(bào)告的要求，認(rèn)真落實(shí)整改防范措施。
下步工作中，相關(guān)責(zé)任單位要繼續(xù)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全管理，吸取事故教訓(xùn)，充分利用各類媒體、各種渠道全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育，壓緊壓實(shí)各部門、企業(yè)責(zé)任。推動(dòng)各單位主體責(zé)任落實(shí)，做到風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)整體水平，確保行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
師宗縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2025年8月11日