政府工作報(bào)告
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和市委“一中心一樣板兩區(qū)”奮斗目標(biāo)，圍繞縣委“三區(qū)一高地”目標(biāo)任務(wù)，難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，奮力推動(dòng)師宗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年是極富挑戰(zhàn)的一年，我們始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，邁出了進(jìn)一步全面深化改革的堅(jiān)實(shí)步伐。面對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新部署、新機(jī)遇，全縣上下堅(jiān)持把進(jìn)一步全面深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的重中之重，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，謀劃實(shí)施一批立足實(shí)際、打牢基礎(chǔ)的改革事項(xiàng)，系統(tǒng)推進(jìn)一批關(guān)乎當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措，重點(diǎn)落實(shí)國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)7項(xiàng)和自主創(chuàng)新改革任務(wù)12項(xiàng)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)各項(xiàng)改革走向深入。
2024年是極具考驗(yàn)的一年，我們始終堅(jiān)持系統(tǒng)破題，推動(dòng)了各級(jí)各類反饋問題扎實(shí)有效整改。面對(duì)各級(jí)巡視巡察、生態(tài)環(huán)保督察、審計(jì)等監(jiān)督反饋的新問題、新任務(wù)，全縣上下堅(jiān)決扛牢整改政治責(zé)任，全面排查整改，分類精準(zhǔn)施策，完成中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”和國(guó)家、省移交長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶反饋問題整改164個(gè)，省委巡視師宗反饋問題涉及政府系統(tǒng)整改事項(xiàng)34個(gè)，省、市審計(jì)反饋問題整改26個(gè)。
2024年是極為艱辛的一年，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展在嚴(yán)峻形勢(shì)下止跌回穩(wěn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新形勢(shì)、新情況，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、迎難而上，推動(dòng)一系列存量政策和增量政策落地顯效，扎實(shí)開展穩(wěn)增長(zhǎng)解難題優(yōu)環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)，在歷史性難題和劇烈陣痛中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)-12.8%，固定資產(chǎn)投資降幅控制在17%以內(nèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.5%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。縣（市、區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)排名全省第23名、全市第5名。
2024年是極其不易的一年，我們始終堅(jiān)持民心所向，解決了一大批群眾關(guān)心的急難愁盼問題。面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活向往的新要求、新期盼，全縣上下堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓好“衣食住行”基本民生、滿足“安居樂業(yè)”多樣民生、兜牢“安危冷暖”底線民生，深入實(shí)施“52111”政府10件民生實(shí)事，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，財(cái)政支出的78%用于民生領(lǐng)域。
過去一年，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們頂住壓力、克服困難，啃下了不少硬骨頭、辦成了不少棘手事，付出的努力超乎尋常、取得的成績(jī)難能可貴。
（一）擴(kuò)投資、挖潛能，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”工作機(jī)制，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“兩圖一譜三庫(kù)六清單”，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目182個(gè)、總投資330.88億元，爭(zhēng)取中央和?。ㄊ校╊A(yù)算內(nèi)資金4892萬(wàn)元、地方政府專項(xiàng)債資金5000萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目新開工22個(gè)、在建6個(gè)、竣工8個(gè)。招商引資挖潛拓新。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招小引優(yōu)、招外育內(nèi)并舉，通過挖掘現(xiàn)有企業(yè)投資潛力簽約項(xiàng)目15個(gè)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)吸引投資主體簽約項(xiàng)目6個(gè)，協(xié)議總投資101.65億元，到位省外國(guó)內(nèi)資金21.05億元，實(shí)際利用外資300萬(wàn)美元。消費(fèi)潛力加速釋放。新設(shè)立市場(chǎng)主體4800戶，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”232戶，培育“四上”企業(yè)23戶。銷售商品房1400套、面積超16萬(wàn)平方米。搭建東西部消費(fèi)協(xié)作平臺(tái)，銷售額1.01億元。深入實(shí)施“兩新”行動(dòng)，爭(zhēng)取大規(guī)模設(shè)備更新和回收循環(huán)利用項(xiàng)目資金350萬(wàn)元，消費(fèi)品以舊換新累計(jì)補(bǔ)貼834萬(wàn)元，帶動(dòng)消費(fèi)6457萬(wàn)元。
（二）調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)提效。播種糧油作物88.62萬(wàn)畝，產(chǎn)量28.86萬(wàn)噸。種植烤煙19.46萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉52.85萬(wàn)擔(dān)。發(fā)展綠色蔬菜34.6萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果12.2萬(wàn)畝、道地藥材17.03萬(wàn)畝。生豬、肉牛、活羊分別出欄101.28萬(wàn)頭、5.61萬(wàn)頭、31.46萬(wàn)只。種植萬(wàn)壽菊、玫瑰等花卉6.32萬(wàn)畝。師宗溫氏總部及年產(chǎn)24.5萬(wàn)噸飼料加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。列為云南省小麥單產(chǎn)提升行動(dòng)示范縣，發(fā)展省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)6家，建成省級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)，認(rèn)證“綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”11個(gè)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值43億元。推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。天高鎳業(yè)司法重整有序推進(jìn)，年產(chǎn)57.5萬(wàn)噸不銹鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目完成前期手續(xù)辦理，年產(chǎn)20萬(wàn)噸螺旋鋼管項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。4個(gè)生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能有效釋放，3個(gè)煤礦井工改露天項(xiàng)目有序推進(jìn)，生產(chǎn)原煤300萬(wàn)噸、洗精煤105萬(wàn)噸，完成電煤保供任務(wù)。年產(chǎn)10000噸3D打印智能制造項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成昆鋼嘉華節(jié)能降耗技術(shù)研究、華海木業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值76億元。推動(dòng)服務(wù)業(yè)增速增量。菌子山入選“中國(guó)十大最美星空旅游目的地”，菌子山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)列入全國(guó)自然保護(hù)地整合優(yōu)化調(diào)整清單；五龍狗街被評(píng)為云南省金牌旅游村，3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)文化和旅游新業(yè)態(tài)企業(yè)，全年接待游客350萬(wàn)人次。預(yù)計(jì)限額以上批、零、住、餐分別增長(zhǎng)5%、16%、18%、8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額4026萬(wàn)元，電商交易額1.21億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入6700萬(wàn)元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值90億元。
（三）重融合、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。空間布局持續(xù)優(yōu)化。“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制形成初步成果，中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等編制工作有序推進(jìn)，《師宗縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》完成編制。城市環(huán)境持續(xù)提升。國(guó)家園林城市創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)，縣城建成區(qū)綠地面積452.54公頃、綠地率40.81%。云師青酒廠片區(qū)、工行片區(qū)、供銷社片區(qū)城市更新改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)。建成保障性租賃住房206套。縣城污水處理廠二期建成使用，新建、改造、維修雨污管網(wǎng)163.41公里，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?/span>3.4公里，改造提升道路3840米，完成道路亮化4590米。學(xué)校周邊停車位限時(shí)段免費(fèi)，新增背街小巷免費(fèi)停車位1100個(gè)。“臟、亂、堵、違”4個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，不銹鋼門窗、園藝花卉等行業(yè)119戶市場(chǎng)主體入駐專業(yè)市場(chǎng)。鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固提升“三保障”和飲水安全，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)1324戶5366人。深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，預(yù)計(jì)農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7%。實(shí)施銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)、滬滇協(xié)作項(xiàng)目11個(gè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，建成“白霧村”2個(gè)，創(chuàng)建示范村3個(gè)、提升村80個(gè)。新建垃圾中轉(zhuǎn)站11座，鋪設(shè)農(nóng)村雨污管網(wǎng)71公里，改建農(nóng)村衛(wèi)生公廁50座、戶廁4200座，農(nóng)村生活垃圾收集率100%、生活污水治理率57.76%。服務(wù)設(shè)施持續(xù)完善。師丘高速加快推進(jìn)，完成農(nóng)村公路“四改三”28.5公里、自然村道路硬化90公里、生命防護(hù)工程42公里、養(yǎng)護(hù)工程75公里。羅師灌區(qū)納入全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，縣城人飲抗旱應(yīng)急工程建成投用，溜子田水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固、響水河治理、17件農(nóng)村供水保障等工程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率83.16%。建成光伏發(fā)電站3座、風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)2座。新建35千伏變電站2個(gè)，新增改造10千伏線路57.29千米、低壓線路48.2千米。新建充電站20座、充電樁120個(gè)。新建改造5G基站143個(gè)。
（四）揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)治理，生態(tài)底色更加鮮明。生態(tài)安全空間格局初步構(gòu)建。完成森林撫育2.2萬(wàn)畝、修復(fù)退化林1萬(wàn)畝，建設(shè)防火通道260公里，修復(fù)歷史遺留礦山1482.6畝，治理水土流失39平方公里，山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理安全格局基本形成，森林覆蓋率49.22%。生態(tài)治理系統(tǒng)工程深入實(shí)施。縣城建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在100%。地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或好于III類水標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。開展第三次全國(guó)土壤普查，推進(jìn)土壤重金屬污染源頭防治行動(dòng)，全縣未出現(xiàn)污染地塊再開發(fā)利用等環(huán)境事件。生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑逐步拓寬。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目建成投用。廢舊農(nóng)膜回收率87.5%，秸稈和畜禽糞污綜合利用率95.02%、97.11%。實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化項(xiàng)目134個(gè)、點(diǎn)位197個(gè)，打造省級(jí)綠美標(biāo)桿典型7個(gè)，云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)綠美園區(qū)。
（五）抓改革、謀創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄。深化了重點(diǎn)領(lǐng)域改革。129個(gè)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)優(yōu)化調(diào)整至5個(gè)。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革，積極主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。深化“放管服”改革，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理“五張清單”“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)辦理12542件。優(yōu)化國(guó)資國(guó)企“1+1+N”管理架構(gòu)，完成縣發(fā)投集團(tuán)AA主體信用評(píng)級(jí)。推行“凈地出讓”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，企業(yè)用地成本明顯降低。持續(xù)深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體“三資”管理等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革。提升了科技創(chuàng)新能力。培育創(chuàng)新型中小企業(yè)3戶、專精特新中小企業(yè)3戶、高新技術(shù)企業(yè)8戶，備案省級(jí)科技型中小企業(yè)8戶，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)1.24億元。成功認(rèn)定云南省科技特派團(tuán)1個(gè)，建成省級(jí)專家工作站1個(gè)、申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新村1個(gè)。解決了企業(yè)實(shí)際困難。深入實(shí)施“10件惠企實(shí)事”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”和“1個(gè)工程、2個(gè)計(jì)劃、9個(gè)助企活動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”“局長(zhǎng)坐診接訴”，開展涉企違規(guī)收費(fèi)及政府和國(guó)企項(xiàng)目欠薪問題專項(xiàng)整治，分類梳理停減產(chǎn)企業(yè)清單，解決問題34個(gè)，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)3.71億元，清償拖欠企業(yè)賬款4927.4萬(wàn)元。
（六）辦實(shí)事、暖民心，民生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。新建零工市場(chǎng)1個(gè)、“家門口”務(wù)工車間5個(gè)，開展各類培訓(xùn)1.86萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2729人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.08萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.58億元、各類補(bǔ)貼3721.46萬(wàn)元，漏臥古城創(chuàng)業(yè)社區(qū)入選省級(jí)創(chuàng)業(yè)社區(qū)。教育發(fā)展更加均衡。10所中小學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目有序推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃審計(jì)反饋問題完成整改。丹溪幼兒園晉升為云南省一級(jí)二等幼兒園，公辦幼兒園在園幼兒占比50.23%。中考成績(jī)穩(wěn)步提升，高考統(tǒng)招生一本率、本科率分別增長(zhǎng)2.77%、4%。云南工業(yè)技師學(xué)院師宗學(xué)院掛牌成立。“六講六比六育德”教育模式得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教師1人，省級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師13人，市級(jí)名校長(zhǎng)、名班主任、名教師8人。醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。成功創(chuàng)建省級(jí)病媒生物防控先進(jìn)城區(qū)。緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)體化運(yùn)行，縣人民醫(yī)院、現(xiàn)代醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審，建成省級(jí)專科1個(gè)、市級(jí)?？?/span>5個(gè)。7家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到云南省甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，3家達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率94.5%。20家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、104家衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“刷臉就醫(yī)”智能化結(jié)算，縣域內(nèi)就診率95.6%、住院率75.9%。文體事業(yè)更加繁榮。大園子墓地發(fā)掘成果填補(bǔ)了西南夷考古重要地域空白。第四次全國(guó)文物普查扎實(shí)推進(jìn)，復(fù)查不可移動(dòng)文物81處、新發(fā)現(xiàn)文物33處。龍布瑞壯族織錦工坊入選省級(jí)非遺工坊。創(chuàng)作“清廉固本·文化培元”獨(dú)幕話劇《御史竇垿》，文化惠民活動(dòng)服務(wù)群眾31.3萬(wàn)人次。圓滿承辦2024“七彩云南·尋夢(mèng)古滇”定向賽，成功舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，民間自發(fā)組織體育賽事26場(chǎng)次、參與人數(shù)11萬(wàn)人次。社會(huì)保障更加堅(jiān)實(shí)。醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參盡參，兜底保障應(yīng)保盡保，發(fā)放低保資金7330.16萬(wàn)元、救助補(bǔ)助資金1593.1萬(wàn)元。發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼422.26萬(wàn)元。深入實(shí)施“一老一小”關(guān)愛行動(dòng)，新增養(yǎng)老床位數(shù)1280張、嬰幼兒托位數(shù)1649個(gè)，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)25.8張，每千人口擁有3歲以下幼兒托位數(shù)4.44個(gè)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，建成鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地1個(gè)、民族團(tuán)結(jié)主題公園10個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位21個(gè)。
“五經(jīng)普”圓滿完成。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，退役軍人事務(wù)和雙擁工作水平不斷提升。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、機(jī)關(guān)事務(wù)、住房公積金、搬遷安置、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作扎實(shí)有效，廣播、電視、體育、檔案、供銷、氣象、郵政、供電、地方志、慈善、老齡等各項(xiàng)事業(yè)全面提高，工青婦、工商聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮。
（七）防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)15條硬措施，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急救援信息化指揮調(diào)度平臺(tái)，優(yōu)化整合綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，大安全大應(yīng)急體系不斷完善。全年整治安全隱患3165條，掛牌督辦整治重大隱患56條，打擊違法行為55起，有效處置森林火情16起，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。社會(huì)治理扎實(shí)有力。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“三化一平臺(tái)”治理體系，深化命案防控“6+2”專項(xiàng)行動(dòng)，建立基層治理“1383”工作機(jī)制，排查化解矛盾糾紛8870件，化解信訪積案61件，全年命案“零發(fā)生”，電詐案件保持“兩降兩升”。群眾安全感綜合滿意率和全省排名實(shí)現(xiàn)“雙提升”“深化雪亮工程建設(shè)提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。風(fēng)險(xiǎn)防范穩(wěn)妥有效。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。整改耕地流出圖斑3100畝、衛(wèi)片違法圖斑10.28畝，耕地保有量106.02萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田85.68萬(wàn)畝。償還地方政府性法定債務(wù)本息3.95億元，化解隱性債務(wù)本息8.38億元。金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.91%，人民幣存貸款余額分別增長(zhǎng)7.62%、11.4%。
（八）講政治、勇?lián)?dāng)，自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。把政治建設(shè)擺在首位。鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委工作安排落地見效。把法治建設(shè)落到實(shí)處。修訂完善政府工作規(guī)則、政府黨組工作規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，依法執(zhí)政水平不斷提高。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，通過“三個(gè)交辦環(huán)節(jié)、三條時(shí)序鏈條、三種督辦方式”高質(zhì)量辦理人大代表建議94件、政協(xié)提案103件，面商率和答復(fù)率均達(dá)100%。把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。大力整治統(tǒng)計(jì)造假、違規(guī)公務(wù)接待等問題，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，作風(fēng)革命效能革命不斷深化。嚴(yán)格落實(shí)“習(xí)慣過緊日子”要求，持續(xù)壓減非剛性非重點(diǎn)支出，嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，加強(qiáng)預(yù)算資源統(tǒng)籌和硬化預(yù)算約束。把廉政建設(shè)融入日常。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有效。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決肅清嚴(yán)重違紀(jì)違法案件惡劣影響，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
各位代表！這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持、群策群力的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐師部隊(duì)、武警官兵和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持師宗發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投資拉動(dòng)不強(qiáng)、項(xiàng)目支撐不夠、質(zhì)量和效益不高的基本現(xiàn)狀仍未改變。二是民生保障力度不夠。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接存在短板弱項(xiàng)，民生基礎(chǔ)設(shè)施不完善，公共服務(wù)供給難以滿足群眾需求。三是財(cái)稅支撐能力不足。財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)源、稅源結(jié)構(gòu)單一，國(guó)有資本創(chuàng)收盈利艱難，償債壓力逐年遞增，各類問題整改資金支出增多，“三保”壓力大。四是干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)干部動(dòng)力不足不想為、能力不足不能為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，“慵懶散漫拖”等情況不同程度存在。特別要向各位代表報(bào)告的是，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，主要原因是我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不深刻，把握重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的力度、精度、深度不夠，破解難題的辦法不多、措施不力、成效不明顯。我們一定直面問題，不回避、不懈怠，用實(shí)干實(shí)績(jī)踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，決不辜負(fù)人民期待和重托。
當(dāng)前，師宗面臨的挑戰(zhàn)前所未有、壓力前所未有、困難前所未有、考驗(yàn)前所未有，我們只有認(rèn)清形勢(shì)、保持定力，重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)格局，才能在進(jìn)一步全面深化改革中育新機(jī)、開新局、譜新篇。一是篤定“民有所盼、政有所為”的初心。始終牢記政府前面“人民”兩個(gè)字，從全縣廣大人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題出發(fā)，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好，讓人民群眾更具獲得感、幸福感和安全感。二是下定“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的決心。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)云南“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”的重要指示精神，錨定市委“一中心一樣板兩區(qū)”奮斗目標(biāo)，按照縣委“三區(qū)一高地”目標(biāo)任務(wù)，搶抓國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的重大機(jī)遇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的開放創(chuàng)新機(jī)遇，落細(xì)落實(shí)“36323”重要舉措，以更加強(qiáng)烈的改革意識(shí)、更加務(wù)實(shí)的改革措施，守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階。三是堅(jiān)定“久久為功、積厚成勢(shì)”的信心。經(jīng)過多年的共同努力、艱苦奮斗，師宗先后獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市、云南省“美麗縣城”、省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣等榮譽(yù)。隨著國(guó)家更加積極有為的宏觀政策和省市配套政策的實(shí)施，我們完全有條件、有能力辦好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事，進(jìn)一步全面深化改革，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化師宗實(shí)踐。
2025年縣政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十四屆八次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
一是努力把師宗建設(shè)成全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，高標(biāo)準(zhǔn)編制“十五五”規(guī)劃，加快構(gòu)建具有師宗特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代迭代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)全面覆蓋與全面保障，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市，提升產(chǎn)業(yè)承載能力、城市輻射能力、人口聚集能力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是努力把師宗建設(shè)成面向南亞東南亞輻射中心重要物流貿(mào)易集散區(qū)。立足于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大通道，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推進(jìn)流動(dòng)型開放和制度型開放、開放平臺(tái)建設(shè)和開放主體培育、通道物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮綜合立體交通網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。三是努力把師宗建設(shè)成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，深入推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。四是努力把師宗建設(shè)成生態(tài)文明建設(shè)新高地。持續(xù)鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)根基，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的新路子，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%左右，居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下工作：
乘改革之勢(shì)育新機(jī)。著力破解制約發(fā)展的深層次體制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。盤活國(guó)有資源資產(chǎn)，推動(dòng)國(guó)企增收創(chuàng)效，健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資機(jī)制，著力擴(kuò)大有效投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)和投資良性循環(huán)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
行改革之舉開新局。充分利用師宗資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)建品牌、以品牌促開放，推動(dòng)師宗制造向師宗創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、師宗速度向師宗質(zhì)量轉(zhuǎn)變、師宗產(chǎn)品向師宗品牌轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建現(xiàn)代迭代產(chǎn)業(yè)、以人為本的新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域性功能“四個(gè)體系”，最大程度把改革紅利轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)動(dòng)能。
聚改革之力謀新篇。建立健全“學(xué)思想、學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，“任務(wù)分解、清單管理、限時(shí)辦理、反饋報(bào)告”決策部署落實(shí)機(jī)制，“研判預(yù)警、分析研究、精準(zhǔn)施策、跟蹤問效”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作機(jī)制，“現(xiàn)場(chǎng)辦公、專班推進(jìn)、調(diào)查研究、督查督辦”工作落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，“學(xué)習(xí)先進(jìn)、選樹典型、比學(xué)趕超、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)”典型引路工作機(jī)制，推動(dòng)政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)。
抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。搶抓更大力度支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè)等政策機(jī)遇，滾動(dòng)儲(chǔ)備重大項(xiàng)目100個(gè)以上、總投資200億元以上，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目通過提級(jí)論證，獲得中央和省預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等政策資金支持。健全“掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、要素保障”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，力促一批項(xiàng)目早簽約、早落地、早開工、早建成。充分發(fā)揮政府投資資金乘數(shù)效應(yīng)，確保產(chǎn)業(yè)投資占比、民間投資占比均達(dá)65%以上。
促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。優(yōu)化提升老電影院、勞動(dòng)廣場(chǎng)、鳳城時(shí)代、凱萊財(cái)富中心、通玄公園等片區(qū)吃、住、娛、購(gòu)業(yè)態(tài)布局，培育步行街、主題街、商業(yè)街等新型城市消費(fèi)體，形成一刻鐘便民生活圈。挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力，激發(fā)文化、旅游、體育、教育培訓(xùn)等改善型消費(fèi)活力。充分發(fā)揮電商創(chuàng)意園帶動(dòng)作用，引導(dǎo)電商企業(yè)開展直播帶貨活動(dòng)，壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。
優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，健全“政企聯(lián)絡(luò)、坐診接訴、上門服務(wù)、問題辦理”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，拓展“高效辦成一件事”，推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)上平臺(tái)、進(jìn)大廳、走流程。營(yíng)造公開透明的法治環(huán)境，規(guī)范涉企檢查，著力整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益和民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，做到無事不擾、有事必到。營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研幫扶，構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”梯次培育體系，培育“四上”企業(yè)26戶以上。
發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。持續(xù)深化園區(qū)管理體制改革，探索建立“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式。持續(xù)完善園區(qū)“五通一平”，推動(dòng)綠色智慧園區(qū)建設(shè)，盤活園區(qū)閑置、低效用地和廠房。開展“項(xiàng)目擴(kuò)園、企業(yè)滿園、集群強(qiáng)園”行動(dòng)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)業(yè)向園區(qū)集成。
強(qiáng)化要素保障供給。強(qiáng)化政策要素保障，積極爭(zhēng)取財(cái)政、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、環(huán)保等政策支持，最大限度釋放政策紅利。強(qiáng)化土地要素保障，全面深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，探索推行“多證同發(fā)”，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備工業(yè)用地500畝以上。強(qiáng)化金融要素保障，建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，落實(shí)普惠信貸盡職免責(zé)和小微企業(yè)續(xù)貸工作，破解中小微企業(yè)融資難問題。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才要素保障，開展好“AI+”“科創(chuàng)+”“綠色+”“特色+”“文創(chuàng)+”五大行動(dòng)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、緊缺的人才，以招才引智突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
提升招商引資質(zhì)效。深入落實(shí)規(guī)范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干措施，落實(shí)“大招商”機(jī)制，強(qiáng)化“一把手”招商，發(fā)揮就地就近就業(yè)招商小分隊(duì)作用，依托進(jìn)博會(huì)、南博會(huì)等平臺(tái)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)。健全“外出招商、聯(lián)合預(yù)審、調(diào)度推進(jìn)、項(xiàng)目退出”招商引資推進(jìn)機(jī)制，提供項(xiàng)目對(duì)接、簽約、落地、投產(chǎn)、后續(xù)發(fā)展全生命周期服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上，省外國(guó)內(nèi)到位資金增長(zhǎng)20%以上。
改造提升4個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造提升高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食播種面積62.18萬(wàn)畝、總產(chǎn)量23.86萬(wàn)噸以上，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、道地藥材、新興花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物70萬(wàn)畝。優(yōu)化煙葉生產(chǎn)布局，穩(wěn)定核心煙區(qū)種植面積，提升烤煙生產(chǎn)效益。推進(jìn)彩云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、百萬(wàn)頭生豬屠宰加工及配送項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)特色養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)3戶、示范專業(yè)合作社3個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)。改造提升不銹鋼產(chǎn)業(yè)。完成天高鎳業(yè)司法重整，加快推進(jìn)57.5萬(wàn)噸不銹鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)、年產(chǎn)20萬(wàn)噸螺旋鋼管二期、廢鋼加工分揀中心項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“原料—冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品—貿(mào)易”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。改造提升煤炭及煤焦化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)朝陽(yáng)煤礦井工改露天項(xiàng)目順利投產(chǎn)，加快五一、爛泥溝2個(gè)煤礦井工改露天項(xiàng)目手續(xù)辦理，釋放大普安、龍攏、長(zhǎng)青、白馬田4個(gè)煤礦安全產(chǎn)能，發(fā)揮煤炭加工貿(mào)易園輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)煤炭開采、洗選、加工、貿(mào)易一體化。改造提升建筑建材產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)年產(chǎn)200萬(wàn)噸環(huán)保鈣、綠色高性能混凝土研發(fā)中心項(xiàng)目建設(shè)，支持建材陶瓷、水泥、木材加工等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技改升級(jí)、品牌培育，提高市場(chǎng)占有率。
培育壯大5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取風(fēng)力、光伏發(fā)電等建設(shè)指標(biāo)，推進(jìn)13萬(wàn)千瓦丹鳳風(fēng)電場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)19萬(wàn)千瓦集中式風(fēng)力發(fā)電、39萬(wàn)千瓦集中式光伏發(fā)電、10.5萬(wàn)千瓦分布式光伏發(fā)電等試點(diǎn)項(xiàng)目及高良水電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，力爭(zhēng)綠色能源總裝機(jī)突破100萬(wàn)千瓦。培育壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。加快集物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、貿(mào)易為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)南昆線國(guó)鐵貨場(chǎng)外遷，支持新能源物流運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，暢通“公路、鐵路、水運(yùn)”聯(lián)通聯(lián)運(yùn)渠道，統(tǒng)籌推進(jìn)冷鏈物流、智慧物流、跨境物流、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，帶動(dòng)縣域批發(fā)、零售、貿(mào)易、電商等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展。培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入和服務(wù)“有一種叫云南的生活”“珠江源頭·旅居曲靖”品牌定位，實(shí)施“旅居師宗”三年行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，加快城市花園國(guó)際酒店項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)菌子山4A級(jí)景區(qū)提升工程，培育避暑、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村、銀發(fā)等旅居業(yè)態(tài)，打造2個(gè)以上旅居示范點(diǎn)，力爭(zhēng)接待游客380萬(wàn)人次以上。培育壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。積極探索循環(huán)農(nóng)業(yè)路徑，推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，加強(qiáng)農(nóng)膜、秸稈、畜禽糞污等收集處理及綜合利用，充分釋放農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用效益。積極探索循環(huán)工業(yè)路徑，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)企業(yè)間廢棄物交換利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用；制定固體廢棄物綜合利用計(jì)劃，加快推進(jìn)建筑垃圾回收利用項(xiàng)目，確保建筑垃圾、煤矸石資源化利用率分別達(dá)30%、78%以上。積極探索循環(huán)服務(wù)業(yè)路徑，推進(jìn)社會(huì)源廢棄物分類回收，建成日處理300噸爐渣、日處理15噸餐廚垃圾、日處理20噸污泥3個(gè)項(xiàng)目，提高生活垃圾能源化、資源化利用水平。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。用好“花易寶”“菜易寶”等數(shù)字化交易平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6%以上。全力引進(jìn)2000P算力智算中心建設(shè)項(xiàng)目，豐富“興師通”等應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等公共服務(wù)數(shù)字化供給。
布局建設(shè)3個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)智能制造與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升相結(jié)合，加快推進(jìn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)設(shè)備更新、數(shù)字賦能和管理創(chuàng)新。全力服務(wù)保障年產(chǎn)2000萬(wàn)套智能操作面板生產(chǎn)線、年產(chǎn)10000噸3D打印智能制造項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn)，引進(jìn)綠色鋁、電子元器件精深加工等產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。完成米車、蔣家坡光伏發(fā)電項(xiàng)目配套新型儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，建成電動(dòng)汽車充電站4個(gè)、電力設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)一批新型儲(chǔ)能電站，推動(dòng)“風(fēng)光水儲(chǔ)”多能協(xié)同和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展。布局建設(shè)生物工程產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，提高生物資源附加值。推動(dòng)年產(chǎn)1000噸葉黃素浸膏項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，確保年產(chǎn)3000噸萬(wàn)壽菊顆粒加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。支持普瑞生物發(fā)展薏仁藥用提取研發(fā)、中藥顆粒飲片及水蛭素加工三大板塊，力促拜歐迪賽爾（成都）生物科技醫(yī)療生產(chǎn)項(xiàng)目、拂曉生物西南地區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地落地師宗，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。強(qiáng)化國(guó)土空間總體規(guī)劃對(duì)各類專項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)作用，推進(jìn)中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)編制工作，形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。按照“以水定城、以產(chǎn)立城、以人興城、以文潤(rùn)城、以美塑城”原則，合理優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，讓城市更有人氣、城郊更有魅力、鄉(xiāng)村更有顏值。
建設(shè)安全韌性城市。樹立全周期城市管理理念，增強(qiáng)城市整體性、宜居性、包容性能力，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。開展城市體檢，重點(diǎn)推進(jìn)云師青酒廠片區(qū)、工行片區(qū)、供銷社片區(qū)城市更新項(xiàng)目，改造提升通玄公園1號(hào)路等道路1100米，新建改造雨污管網(wǎng)12公里，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)2.1公里。開展新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，強(qiáng)化城市公共服務(wù)供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動(dòng)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶十條措施，持續(xù)做好“三保障”和飲水安全工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、集體林權(quán)制度、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)等改革。推廣“334”“622”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶“帶地入股”，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。堅(jiān)持“輕介入、微改造、精提升”，完善“鄉(xiāng)村CEO+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，為鄉(xiāng)村增添鄉(xiāng)愁、提升質(zhì)感、引入流量，打造環(huán)境美、生活美、人文美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、治理強(qiáng)的“三美兩強(qiáng)”重點(diǎn)集鎮(zhèn)1—2個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范村1個(gè)、提升村80個(gè)。
夯實(shí)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。配合抓好國(guó)道G357五龍段改擴(kuò)建，完成捏馬線“四改三”12.61公里、30戶以上自然村通硬化路120公里、生命防護(hù)工程20公里、危橋改造2座。配合做好羅師灌區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)項(xiàng)目，完成農(nóng)村供水保障、河道治理、溜子田水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程掃尾工作。新建改造10千伏架空線路20.85千米、低壓線路9.37千米。
連接和暢通兩大通道。配合抓好南昆鐵路擴(kuò)能改造、南昆高鐵曲靖段等工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路貨運(yùn)專線項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，打通連接珠三角南向出省大通道。服務(wù)保障師丘高速公路建設(shè)，配合滇東縱向鐵路、滇中環(huán)線鐵路建設(shè)，打通連接越南、老撾東線出境大通道。暢通“公路轉(zhuǎn)鐵路、公路轉(zhuǎn)水路”運(yùn)輸渠道，有效聯(lián)通國(guó)內(nèi)大通道，高效銜接國(guó)際大通道，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高水平對(duì)外開放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化和配置兩種資源。建立面向南亞東南亞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信息庫(kù)，依托南昆鐵路線上最大的戰(zhàn)略裝車基地和“一橫三縱”高速公路網(wǎng)，以通程優(yōu)鏈物流數(shù)字化多式聯(lián)運(yùn)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目為龍頭，優(yōu)化服務(wù)品牌和重點(diǎn)線路，形成港鐵公多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式，擴(kuò)大不銹鋼、建筑建材、煤炭及煤焦化、高原特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品出口規(guī)模。有效配置國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，降低物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性、制度性、管理性、技術(shù)性成本，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)外向度。
培育和拓展兩個(gè)市場(chǎng)。加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)各類生產(chǎn)型、流通型內(nèi)貿(mào)企業(yè)開展跨境物流、跨境電商業(yè)務(wù)，培育國(guó)際市場(chǎng)。支持外貿(mào)企業(yè)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，爭(zhēng)取將更多高原特色農(nóng)產(chǎn)品納入“彩云曲靖消費(fèi)券”等系列促消費(fèi)活動(dòng)體系，壯大網(wǎng)上銷售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)。依托革命烈士陵園、馬廠戰(zhàn)斗紀(jì)念館、石洞會(huì)議舊址等紅色教育基地，大力傳承紅色基因，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育宣傳宣講，常態(tài)化開展“結(jié)對(duì)子”“手拉手”“心連心”“一家親”等民族聯(lián)誼活動(dòng)，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“四個(gè)與共”的共同體理念，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。
加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目向民族地區(qū)傾斜，加快補(bǔ)齊民族地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展短板。扎實(shí)開展“石榴紅”“幸?；ㄩ_”工程，持續(xù)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”示范縣、雄壁大黑納等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)，加快推進(jìn)高良小羊街等民族村寨提升項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“潤(rùn)土培根”工程，促進(jìn)宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦。
推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)。鞏固省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，深入實(shí)施“五項(xiàng)工程”“三項(xiàng)計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)“十進(jìn)十創(chuàng)”，促進(jìn)各民族在空間環(huán)境上互“融”、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)上互“聯(lián)”、在情感心理上互“嵌”、在文化交流上互“促”，形成一批各具特色、類型多樣、可學(xué)可推的示范典型。主動(dòng)融入珠江流域城市群鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范帶建設(shè)，探索建立跨區(qū)域聯(lián)創(chuàng)共建新機(jī)制，連片打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范帶。
科學(xué)精準(zhǔn)依法治污。高質(zhì)量整改中央和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查反饋交辦問題。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源和面源污染治理，推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，確?？h城建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.2%以上。打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)，深入落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，實(shí)施污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，動(dòng)態(tài)消除黑臭水體，確保地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率97%以上。打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，開展耕地污染成因排查，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，確保土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
分類施策協(xié)同治理。統(tǒng)籌推進(jìn)荒漠化、石漠化和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，完成重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程二期、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，治理水土流失39平方公里，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善。深入落實(shí)林長(zhǎng)制，完成營(yíng)造林5000畝、義務(wù)植樹110萬(wàn)株，打造省級(jí)綠美標(biāo)桿3個(gè)。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，堅(jiān)決守牢471.3平方公里生態(tài)保護(hù)紅線。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。踐行綠色低碳生活方式，推進(jìn)“能水糧地礦材”等資源節(jié)約集約利用。構(gòu)建市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體有序發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，積極探索碳匯開發(fā)，培育壯大生態(tài)產(chǎn)品品牌。
促進(jìn)群眾就業(yè)增收。統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，積極發(fā)揮零工市場(chǎng)、“幸福里”社區(qū)、“家門口”就業(yè)服務(wù)站作用，加快“技能師宗”建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾就地就近就業(yè)，有效解決“家門口的就業(yè)問題”。
推動(dòng)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)。扎實(shí)做好國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展省級(jí)評(píng)估迎檢準(zhǔn)備。加快城南小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)龍慶中學(xué)、竹基中心完小等7個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目。推廣“六講六比六育德”教育模式，深化“3+1+2”高考綜合改革，加強(qiáng)名校長(zhǎng)、名班主任、名教師培引和公費(fèi)師范生培育，統(tǒng)籌推進(jìn)“小初”銜接、“大思政課”建設(shè)、心理健康教育、“編外校長(zhǎng)”、涉校涉生安全等工作，促進(jìn)德智體美勞全面均衡發(fā)展，切實(shí)解決“家門口上好學(xué)的問題”。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。探索建立醫(yī)?；鹦庞霉芾頇C(jī)制，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體和?？坡?lián)盟建設(shè)，推進(jìn)縣人民醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建和葵山衛(wèi)生院國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，加快縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、針灸科等4個(gè)特色?？平ㄔO(shè)，完成五龍衛(wèi)生院住院樓改擴(kuò)建，著力辦好“家門口好醫(yī)院”。
蓬勃發(fā)展文體事業(yè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，建強(qiáng)輿論宣傳主陣地，發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化。以編印“一本好書”、排演“一部好劇”、建設(shè)“三個(gè)基地”為載體，營(yíng)造以文化人、以文養(yǎng)廉的濃郁氛圍。推動(dòng)大園子墓地申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，加強(qiáng)古生物化石保護(hù)利用，全面完成實(shí)地文物調(diào)查。完善公共體育設(shè)施，引導(dǎo)支持民間自發(fā)組織的各類體育賽事活動(dòng)，帶動(dòng)全民健身、青少年體育蓬勃開展。
兜牢社會(huì)民生保障。積極拓寬社會(huì)保險(xiǎn)參保面，統(tǒng)籌做好住房保障工作。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。持續(xù)開展“2345”“一老一小”關(guān)愛行動(dòng)，推進(jìn)省市托幼機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建，新建區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)、幸福食堂2個(gè)。完善社會(huì)救助體系，加強(qiáng)殘疾人、孤兒、留守兒童和老人、流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)。深入開展殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加快推進(jìn)城市公益性公墓建設(shè)，助推移風(fēng)易俗。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全，深入開展反滲透、反顛覆、反恐怖、反分裂斗爭(zhēng)。堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下一體管理，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。全力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，深化雙擁共建，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，鞏固和發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)。
守住安全生產(chǎn)底線。統(tǒng)籌抓好煤礦和非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?/span>“三品一特”、消防等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。落細(xì)落實(shí)“123”快速響應(yīng)和“1262”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，建設(shè)立體指揮應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)，抓好森林草原防滅火、抗旱防汛、防震等工作，提升應(yīng)急救援能力，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)公共安全治理。健全群防群治、聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，全面排查梳理化解各類矛盾糾紛。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和掛聯(lián)包案，從預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督、維護(hù)秩序五個(gè)環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)信訪問題法治化、程序化、實(shí)質(zhì)化化解。持續(xù)深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。依法嚴(yán)懲涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打贏第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，持續(xù)提升群眾安全感滿意度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，扎實(shí)推進(jìn)耕地流出問題、衛(wèi)片違法圖斑、歷年督察反饋問題整改，化解存量、杜絕增量，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)和糧食安全底線紅線。深入推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行監(jiān)督，兜牢“三保”底線。爭(zhēng)取國(guó)家增加地方政府債務(wù)額度置換存量隱性債務(wù)，有效化解政府性債務(wù)、國(guó)有企業(yè)債務(wù)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
永葆忠誠(chéng)之心。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委工作安排細(xì)化為具體方案、具體任務(wù)、具體措施，以落小落細(xì)促落地落實(shí)。
力行為民之舉。堅(jiān)持人民至上，樹牢造福人民的政績(jī)觀，深入調(diào)查研究、聚焦急難愁盼，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，實(shí)施“7項(xiàng)行動(dòng)”“3個(gè)工程”十件民生實(shí)事，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
嚴(yán)守法治之規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定決議，依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，提升行政復(fù)議能力和水平，全面推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開，制定重大行政決策實(shí)施后評(píng)估辦法及全過程記錄和立卷歸檔辦法，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
昂揚(yáng)奮進(jìn)之姿。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命，堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，用好“三法三化”，深化運(yùn)用主動(dòng)想、扎實(shí)干、看效果抓工作“三部曲”，以“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的精氣神推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
涵養(yǎng)清廉之風(fēng)。持續(xù)推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，做好巡視整改“后半篇文章”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、奮發(fā)有為，以執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家的嶄新姿態(tài)，推動(dòng)“三區(qū)一高地”建設(shè)開好局、起好步，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化師宗新篇章！