近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、《方案》制定的背景
為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，根據(jù)《曲靖市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動督查檢查的通知》（曲安辦〔2022〕45號）、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治實施方案的通知》（〔2022〕—224）、《師宗縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展瓶裝氣體安全專項整治的通知》（師安辦發(fā)〔2022〕37號）等精神，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅持以人民安全為宗旨，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主，落實落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措和云南省69項具體舉措，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，結(jié)合師宗實際，特制定本方案。
二、主要內(nèi)容
《方案》包括三個部分
（一）目標(biāo)任務(wù)
通過專項整治，進一步壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任和地方黨委政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，加強瓶裝液化石油氣安全管理，扎實抓好瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治，依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營、儲存、充裝和檢驗、運輸、使用等行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，提升用戶安全意識，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全和公共安全。
（二）整治重點
一是瓶裝液化石油氣經(jīng)營。重點整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全隱患突出，安全管理制度不落實，非法購銷不合格燃?xì)猓褂貌缓细窈臀丛O(shè)置信息化標(biāo)簽、不具有質(zhì)量安全追溯的氣瓶或者將不合格的氣瓶提供給用戶，為無證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源，從業(yè)人員無證上崗，對用戶用氣安全宣傳、檢查、指導(dǎo)責(zé)任不落實，超經(jīng)營許可范圍經(jīng)營，無證經(jīng)營，非法銷售二甲醚等問題。二是瓶裝液化石油氣儲存。排查整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)儲配站、儲存站、供應(yīng)站等地方的設(shè)施以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施運行管理安全隱患；排查安全管理制度不落實、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)儲存瓶裝液化石油氣等問題。三是瓶裝液化石油氣充裝和檢驗。排查整治瓶裝液化石油氣氣瓶充裝單位未持續(xù)滿足許可條件，超許可范圍充裝，從業(yè)人員未持證上崗，未進行充裝前、后檢查和充裝記錄，充裝非自有產(chǎn)權(quán)、未登記、超使用年限、超期未檢、檢驗不合格、改造、翻新、報廢等不符合國家規(guī)定的氣瓶，向未設(shè)置信息化標(biāo)簽、不具有質(zhì)量安全追溯性的氣瓶充裝燃?xì)獾葐栴}。四是瓶裝液化石油氣運輸。排查整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)運輸管理制度不落實，違規(guī)將充裝后的氣瓶交無危險貨物運輸資質(zhì)的單位和個人運輸，運輸車輛未按要求設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，運輸車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，人員未取得危險品從業(yè)資格等問題。五是瓶裝液化石油氣使用。排查整治瓶裝液化石油氣使用企業(yè)、單位、用戶安全主體責(zé)任不落實、安全意識淡薄，違規(guī)使用“黑氣”，違反安全用氣規(guī)則，違規(guī)將氣瓶橫放、倒置、加熱氣瓶，傾倒殘液，用氣瓶相互轉(zhuǎn)充或者將氣瓶改充其他介質(zhì)燃?xì)猓室鈸p壞氣瓶信息化標(biāo)簽、閥門或者改變氣瓶漆色，擅自拆除、改裝燃?xì)馊紵骶吆蜌馄康葐栴}；排查整治無照經(jīng)營、銷售不合格“灶、管、閥”等燃?xì)馊紵骶呒芭浼冗`法行為。
（三）保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作有序開展，特成立師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。二是深入排查整治。徹底排查治理各類事故隱患，對重大事故隱患，要強化跟蹤督辦，及時整改銷案；要將瓶裝液化氣專項安全整治納入“打非治違”重點內(nèi)容，加強執(zhí)法，要以“零容忍”的態(tài)度重拳打擊無證非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對非法違法行為，依法從嚴(yán)處罰，絕不手軟。在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時向司法機關(guān)移送有關(guān)線索，依法追究刑事責(zé)任；打擊已取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)充裝非自有鋼瓶和餐飲企業(yè)等用戶私自安裝可燃?xì)怏w報警器；查處銷售使用無熄火保護裝置的燃?xì)馊紵骶摺⒉环蠂覙?biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管，消除使用燃?xì)馊紵骶吆蛙浌艿仁鹿孰[患；對違法運輸車輛及人員立案查處。三是加強宣傳引導(dǎo)。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有效調(diào)動廣大群眾積極參與，大力宣傳整治活動中的典型事例、進展情況、整治成果等。加大瓶裝液化石油氣安全宣傳，提升群眾安全用氣意識。
三、專業(yè)名詞詮釋
“黑氣”：，就是指非正規(guī)燃?xì)馄髽I(yè)和無《液化石油氣供應(yīng)站點登記證》的企業(yè)、個人在非法經(jīng)營網(wǎng)點出售的瓶裝液化石油氣。
原文鏈接：師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治方案的通知