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關(guān)于《師宗縣煤礦企業(yè)安全主體責任暫行規(guī)定(征求意見稿)》《師宗縣煤礦安全監(jiān)管責任暫行規(guī)定(征求意見稿)》《師宗縣煤礦安全屬地管理責任暫行規(guī)定(征求意見稿)(送審稿)》的起草說明

  • 師宗縣能源局
  • 2023-10-16 16:14

(一)師宗縣煤礦企業(yè)安全主體責任暫行規(guī)定(征求意見稿)

1.修訂背景。按照2023年6月30日師宗縣第十八屆人民政府第三十二次(2023年第14次)常務(wù)會議審議要求,為全面推進師宗縣煤礦安全生產(chǎn)主體責任的落實,加強煤礦安全基礎(chǔ)管理,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定,修訂本規(guī)定。

2.主要內(nèi)容?!兑?guī)定》從總則、煤礦安全生產(chǎn)主體責任內(nèi)容、附則作了規(guī)定。

1)總則。說明了《規(guī)定》的制定背景、適用范圍。

2)主要內(nèi)容煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任,必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標準,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全風險防范化解機制,確保安全生產(chǎn),并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。

3)附則。說明了本規(guī)定若與上級有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、政策相抵觸的,從其規(guī)定;原制定的各項制度與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。

(二)師宗縣煤礦安全監(jiān)管責任暫行規(guī)定(征求意見稿)

1.修訂背景。按照2023年6月30日師宗縣第十八屆人民政府第三十二次(2023年第14次)常務(wù)會議審議要求,為全面落實煤礦安全監(jiān)管責任,進一步加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立健全煤礦安全監(jiān)管長效機制,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家法律法規(guī)和上級有關(guān)政策,結(jié)合我縣實際,修訂本規(guī)定。

2.主要內(nèi)容。《規(guī)定》從總則、行業(yè)管理部門責任、相關(guān)部門責任、工作聯(lián)席會議制度、附則作了規(guī)定。

1)總則。說明了《規(guī)定》的制定背景、適用范圍。

1)縣能源局(煤炭事務(wù)服務(wù)中心)的安全監(jiān)管職責。

2)其他縣級相關(guān)部門的監(jiān)管責任。

3)相關(guān)部門定期召開煤礦安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,集中研究煤礦安全生產(chǎn)工作;建立部門信息通報制度,互通信息,及時進行工作溝通。

4)附則。說明了本規(guī)定若與上級有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、政策相抵觸的,從其規(guī)定;原制定的各項制度與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。

(三)師宗縣煤礦安全屬地管理責任暫行規(guī)定(征求意見稿)

1.修訂背景。按照2023年6月30日師宗縣第十八屆人民政府第三十二次(2023年第14次)常務(wù)會議審議要求,為深入落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)屬地管理責任,進一步加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立健全煤礦安全屬地管理長效機制,防范和減少煤礦安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家法律法規(guī)和上級有關(guān)政策,結(jié)合我縣實際,修訂本規(guī)定。

2.主要內(nèi)容。《規(guī)定》從總則、屬地管理責任內(nèi)容、屬地管理責任落實保障措施、附則作了規(guī)定。

1)總則。說明了《規(guī)定》的制定背景、適用范圍。

2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的屬地管理責任內(nèi)容。

3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的屬地管理責任落實保障措施。

4)附則。說明了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行煤礦安全生產(chǎn)屬地管理職責,適用本規(guī)定。法律法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院制發(fā)的規(guī)范性文件對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府煤礦安全生產(chǎn)屬地管理職責另有規(guī)定的,從其規(guī)定。