近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣扶持個體工商戶紓難解困暨“個轉(zhuǎn)企”行動實施方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、出臺背景及意義
個體工商戶作為數(shù)量最大的市場主體，在發(fā)展經(jīng)濟、吸納就業(yè)、活躍市場、保障和改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。當前，受經(jīng)濟大背景和疫情不確定性影響，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨市場預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足、成本壓力增加、資金鏈緊張、金融支持不夠等諸多困難挑戰(zhàn)，生存質(zhì)量亟需提高。同時，個體工商戶具有獨特的發(fā)展特點和利益訴求，立足于個體工商戶當前的困難問題和發(fā)展需求，需要從整體謀劃、精準施策，進一步提振廣大個體工商戶發(fā)展信心、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困的安排部署，體現(xiàn)“兩個毫不動搖”的堅強決心，突出把握個體工商戶在穩(wěn)就業(yè)、保民生方面的獨特作用，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來，師宗縣人民政府辦公室出臺了《方案》。
二、主要內(nèi)容
《方案》包括五個部分。
（一）總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省第十一次黨代會議、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”工作部署，按照政府引導、政策支持、主體自愿、依法登記、部門協(xié)作、高效服務(wù)的原則，全力幫助個體工商戶紓難解困，深入實施“個轉(zhuǎn)企”行動，優(yōu)化全縣市場主體結(jié)構(gòu)，提高市場主體競爭力和抗風險能力，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質(zhì)量，切實推動市場主體多起來、活起來、強起來、大起來。
（二）工作目標
全力支持個體工商戶培育發(fā)展壯大，力爭通過4年時間，至2025年年底個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)數(shù)累計達863戶以上，促進全縣企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。
（三）多措并舉落實優(yōu)惠政策，助力個體工商戶紓難解困
一是深入開展7個方面紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。通過深入開展稅費優(yōu)惠、金融支持、穩(wěn)崗就業(yè)、減房租降成本、拓展市場促消費、鼓勵支持“雙創(chuàng)”、融通協(xié)同發(fā)展等7個方面紓難解困政策“三進個體工商戶”活動，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”、“應(yīng)享盡享、早享快享”。
二是加力紓困扶持措施。通過加力資金支持、加力減稅降費、加力房租減免、加力減輕社會保險負擔、加力降低經(jīng)營費用、加大金融支持、加力穩(wěn)崗就業(yè)支持、加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)共9分方面扶持措施，進一步激發(fā)市場主體活力，助力個體工商戶培育發(fā)展。
（四）培育個體工商戶發(fā)展壯大，持續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”工作
一是科學確定培育對象；二是明確登記服務(wù)措施。
（五）保障措施
一是加強組織領(lǐng)導；二是把握工作節(jié)奏；三是加強工作調(diào)度；四是加強督促檢查。
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