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師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年度部門決算

  • 師宗縣供銷合作社聯(lián)合社
  • 53032319100201000
  • 2022-09-06 11:47


監(jiān)督索引號53032319100201000

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年度部門決算

 

目錄

 

第一部分  師宗縣供銷合作社聯(lián)合社概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分  2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關運行經(jīng)費情況表

十、國有資產占有使用情況表

第三部  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分  其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

(一)部門整體支出績效自評情況

(二)部門整體支出績效自評表

(三)項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關口徑說明

部分  名詞解釋

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  師宗縣供銷合作社聯(lián)合社概況

一、主要職能

(一)主要職能

1.貫徹落實黨和國家關于農村經(jīng)濟工作和社會發(fā)展的方針、政策,宣傳貫徹縣委、縣政府“三農”工作方針政策,制定全縣供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導全縣供銷合作社的改革發(fā)展。

2.是對全縣供銷社系統(tǒng)企事業(yè)單位、合作經(jīng)濟組織進行指導、協(xié)調、監(jiān)督、服務;監(jiān)督社有企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營,督促其完善內部管理,建立健全管理制度;對全縣供銷系統(tǒng)的財務、會計及財產等進行管理,監(jiān)管社有資產,行使出資人職責;對全縣供銷社系統(tǒng)的經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析;研究提出促進農村經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展的政策文件建議,維護供銷合作社的合法權益。

3.加快推進農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。改造農業(yè)生產資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡,整合農村日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡,完善農副產品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡,優(yōu)化再生資源回收利用網(wǎng)絡,參與全縣再生資源回收利用體系建設。健全農村流通信息網(wǎng)絡,強化農產品市場網(wǎng)絡體系建設。

4.發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢,強化服務功能。加強專業(yè)合作服務,強化農村綜合服務,完善行業(yè)協(xié)會服務;積極參與構建新型農村社會化服務體系,推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,提高農民生產經(jīng)營組織化程度,促進合作經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)揮合作經(jīng)濟組織特長和優(yōu)勢,全面參與鄉(xiāng)村振興。

5.推進全縣供銷合作社綜合改革,開放辦社。協(xié)調有關部門的關系,指導基層供銷合作社業(yè)務活動,發(fā)揮供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡優(yōu)勢,配合社有企業(yè)做好煙花爆竹的經(jīng)營和管理,完善購銷管理機制。發(fā)展電子商務和開展農村合作金融服務。

6.指導基層供銷合作社大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、綜合服務社和農產品行業(yè)協(xié)會,領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,開拓城鄉(xiāng)市場,推進鄉(xiāng)村流通體系的建立完善,積極參與和推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,提高農民生產經(jīng)營組織化程度。指導社有資產運營,確保社有資產保值增值和安全責任。

7.組織開展對合作經(jīng)濟組織的職工、社員和農民教育培訓。開展農民專業(yè)合作社帶頭人、農產品經(jīng)紀人、農民實用技能等培訓。

8.完成曲靖市供銷合作社聯(lián)合社、縣委、縣政府交辦的其他任務。

(二)2021年度重點工作任務介紹

2021年,師宗縣供銷社在縣委、縣政府的正確領導和市供銷社精心指導下,積極踐行新發(fā)展理念,振奮精神、創(chuàng)新思路,狠抓落實,有力地促進各項工作順利推進。

1.攻堅破難,穩(wěn)步推進供銷綜合改革

抓資產整合,提升社有資本實力。為充分發(fā)揮村社共建優(yōu)勢,持續(xù)做好與竹基鄉(xiāng)人民政府合作開發(fā)項目的相關后續(xù)工作。規(guī)范集鎮(zhèn)管理,提高使用效益,切實實現(xiàn)互利互惠。

抓資產盤活,奠定供銷發(fā)展基礎。一是協(xié)調做好土地開發(fā)相關手續(xù)完善、申報等,穩(wěn)步推進農資公司小石山水庫片區(qū)開發(fā)工作。二是經(jīng)過多輪多次協(xié)商,與國投公司簽訂協(xié)議,將位于老324國道旁的地塊用于合作開發(fā)商住樓。確保社有資產保值增值,

抓資產管理,解決歷史遺留問題。一是督促資產公司做好出租房屋和閑置老舊房屋的清理登記工作,分析研究剩余資產開發(fā)利用價值,對系統(tǒng)內剩余資產做到底子清、情況明。二是加強日常消防和安全生產監(jiān)管,做好日常必要維護,對存有安全隱患的問題,及時加強整改,確保資產安全。

2.全力以赴,努力完成責任目標任務

2021年1至9月,全縣全系統(tǒng)農資、化肥、農膜和日用品等商品購進總額完成99712.29萬元,同比下降1.12%。商品銷售總額完成108165.4萬元,同比下降0.33%。售給農民的農業(yè)生產資料22267.4萬元,同比增長14.5%。預計12月底能圓滿完成上級下達的各項目標任務。

3.擔當實干,扎實履行政治和社會責任

全力保障春耕備耕。提高政治站位,督促指導農資公司一手抓好疫情防控,一手保障農業(yè)生產,全力以赴保供應、保質量、保價格。發(fā)揮農資供應主渠道作用,積極承擔化肥淡儲任務,嚴把進貨質量關,嚴格執(zhí)行國家價格政策,2021年1至9月,購進各種化肥61906噸,確保農資供應不誤農時。

扎實做好消費扶貧。一是繼續(xù)認真做好“扶貧832平臺”上線運營相關工作。積極與全縣農副產品銷售商溝通聯(lián)系,宣傳“扶貧832平臺”相關政策,推薦上報本縣德瑞油脂、鳳凰谷食品、云雄實業(yè)、普瑞生物、山烏果茶、糧油貿易公司、龍布瑞、科沃現(xiàn)代農業(yè)等企業(yè)的農特產品名錄共50多個產品進入平臺銷售,并配合做好服務工作。2021年1月至10月8日,“扶貧832”平臺線上銷售農特產品753萬元。二是持續(xù)組織抓好線下銷售工作。為切實推動“云品入瀘”工作,協(xié)助曲靖市供銷社拍攝制作《曲靖市農特產品宣傳片》,積極宣傳師宗的米線、凍干食品、黒山羊、檸檬、沃柑、藍莓、薏仁等系列農產品。通過前期的積極努力,2021年1-10月,云南師宗鳳凰谷食品有限責任公司、師宗寶宗農業(yè)發(fā)展有限公司、師宗云雄實業(yè)有限公司、師宗龍布瑞農特產品有限公司等企業(yè)銷往上海的農特產品達1000余萬元。三是積極籌備上海農特產品展銷會。為進一步做優(yōu)消費幫扶平臺,鞏固拓展脫貧攻堅成果,供銷社牽頭組織全縣共7家企業(yè)赴上海參加對口幫扶地區(qū)特色產品展銷會。目前前期籌備工作已基本完成,待疫情形勢好轉即時組織參展。四是組織全縣食用菌種植企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶20余戶,參加云南省供銷社食用菌規(guī)范化栽培技術網(wǎng)絡培訓,通過邀請專家、教授通過網(wǎng)絡直接授課的方式,向參訓人員詳細講解常見食用菌規(guī)范栽培技術及市場優(yōu)勢分析,為助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供技術保障。

努力推進“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。認真貫徹落實推進國家衛(wèi)生縣城、美麗縣城、省級文明城市及民族團結進步示范縣創(chuàng)建相關會議精神,一是安排專人包保負責供銷社責任網(wǎng)格小區(qū),積極配合有關部門持續(xù)做好責任片區(qū)內公廁、裸露垃圾及衛(wèi)生死角的清理整治工作,并做好日常清掃維護工作。二是積極做好宣傳發(fā)動工作,動員大家積極行動,全員參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。三是按要求及時整改創(chuàng)建工作中存在問題,本單位不能整改的積極協(xié)調相關職能部門,配合做好整改。

積極抗擊新冠疫情。切實扛起政治責任,把助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為供銷系統(tǒng)的一項重大政治任務。一是組織機關黨員干部投身到疫情防控第一線,堅持參與網(wǎng)格責任小區(qū)值守。特別是從今年8月初開始,結合全國疫情防控嚴峻形勢,及時安排機關職工全天24小時分段值守責任小區(qū),對責任片區(qū)進出外來人員進行登記排查、測溫掃碼。二是宣傳動員全體職工及責任小區(qū)住戶及時接種新冠疫苗,筑牢防疫前沿陣地。三是常態(tài)化開展外來人員排查登記、清理上報工作,做到對重點地區(qū)、重點人群全面排查及時上報及時處理。

做好食品安全整治工作。抽調相關股室人員, 圍繞2021年食品安全宣傳周“尚儉崇信,守護陽光下的盤中餐”的主題,開展“安全供給、放心消費”食品安全整治主題活動,針對系統(tǒng)內重點場所、重點對象、農村銷售網(wǎng)點假冒偽劣食品開展排查整治,確保供銷社系統(tǒng)網(wǎng)點農村食品安全,守護群眾舌尖上的安全。

4.固本強基,全面夯實為農服務基礎

始終堅持黨建引領發(fā)展。把政治建設擺在首位,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記在云南考察時的重要講話精神和對供銷合作社工作作出的重要指示精神,引導全體黨員干部增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。常態(tài)化抓好黨風廉政建設工作,強化紀律作風建設,構建風清氣正的政治生態(tài)。

切實強化巡察問題整改落實。積極配合支持縣委巡察組對供銷社的巡察整改落實情況復盤檢查工作,把巡察整改作為深入推進全面從嚴治黨、推進供銷社改革發(fā)展的重大機遇,堅持問題導向,舉一反三,從政治意識和管理源頭推動制度建設,堵塞管理漏洞,建立健全規(guī)章制度,全面強化縣社干部職工的政治、思想、組織、作風和紀律建設。

認真開展黨史學習教育。按照縣委黨史學習領導小組相關要求,組織下屬黨支部認真開展黨史學習教育,圍繞“學史明理,黨史增信、學史崇德、學史力行”目標,通過學黨史感悟思想偉力,通過學黨史做到“兩個維護”,通過學習黨史辦實事解難題。

持續(xù)開展好“雙報到”活動。結合部門實際,積極做好“雙報到雙服務雙報告”活動,定期組織機關支部黨員到社區(qū)報到,參與各種志愿服務活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為民辦實事、解難題。

配合做好老舊小區(qū)改造工作。積極主動與牽頭單位責任人溝通聯(lián)系,向小區(qū)住戶宣傳改造政策,在改造過程中承擔化解矛盾糾紛、講政策解疑惑等工作,積極努力為民辦實事、辦好事。

 

 

二、部門基本情況

(一)部門決算單位構成

納入師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位0個,參照公務員法管理的事業(yè)單位1個,其他事業(yè)單位0個。

(二)部門人員和車輛的編制及實有情況

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年末實有人員編制13人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制13人(含參公管理事業(yè)編制13人);在職在編實有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員13人(含參公管理事業(yè)人員13人)。

離退休人員19人。其中:離休5人,退休14人。

實有車輛編制1輛,在編實有車輛1輛。

 

第二部分  2021年度部門決算表


(詳見附件)

4-1.2021年度部門決算公開表(供銷社)20220906101822742.xls


第三部  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年度收入合計290.21萬元。其中:財政撥款收入290.21萬元,占總收入的100%;上級補助收入0萬元;事業(yè)收入0萬元(含教育收費0萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位繳款收入0萬元;其他收入0萬元。與上年359.98萬元對比減少69.78萬元,下降19.38%,主要原因2021年沒有補發(fā)績效工資;2020年有組織帶企業(yè)赴上海參加特色商品展銷會補助經(jīng)費7萬元,本年無此類項目;2021年沒有食用菌產業(yè)發(fā)展專項資金項目18萬元,2020年支付撫恤金支出18.94萬元,本年沒有撫恤金支出,2021年社保清理領取遺屬生活補助人員,領取人員減少。

二、支出決算情況說明

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年度支出合計290.21萬元。其中:基本支出288.21萬元,占總支出的99.31%;項目支出2萬元,占總支出的0.69%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元。與上年359.98萬元對比減少69.78萬元,下降19.38%主要原因2021年沒有補發(fā)績效工資;2020年有組織帶企業(yè)赴上海參加特色商品展銷會補助經(jīng)費7萬元,本年無此類項目;2021年沒有食用菌產業(yè)發(fā)展專項資金項目18萬元,2020年支付撫恤金支出18.94萬元,本年沒有撫恤金支出,2021年社保清理領取遺屬生活補助人員,領取人員減少。

(一)基本支出情況

2021年度用于保障師宗縣供銷合作社聯(lián)合社機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出288.21萬元。與上年對比338.44萬元對比減少50.23萬元,下降14.84%,主要原因分析本年沒有補發(fā)績效工資,企業(yè)赴上海參加特色商品展銷會補助經(jīng)費,食用菌產業(yè)發(fā)展專項資金項目減少,支付撫恤金支出減少,社保清理領取遺屬生活補助人員,領取人員減少。其中:基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出273.87萬元,占基本支出的95.02%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費14.34萬元,占基本支出的4.98%。

(二)項目支出情況

2021年度用于保障師宗縣供銷合作社聯(lián)合社機構、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出2萬元。與上年25萬元對比減少23萬元,下降92%,主要原因分析是企業(yè)赴上海參加特色商品展銷會補助經(jīng)費,食用菌產業(yè)發(fā)展專項資金項目減少。具體項目開支及開展工作情況:根據(jù)師財預〔2021〕110號2021年縣鄉(xiāng)人大換屆選舉安排經(jīng)費,撥付縣直機關十二選區(qū)選舉經(jīng)費2萬元,2021年由供銷社牽頭負責的縣直機關十二選區(qū)已經(jīng)順利完成選舉任務。

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年度一般公共預算財政撥款支出290.21萬元,占本年支出合計的100%。與上年355.71萬元對比減少65.50萬元,下降18.41%,主要原因分析本年沒有補發(fā)績效工資,企業(yè)赴上海參加特色商品展銷會補助經(jīng)費,食用菌產業(yè)發(fā)展專項資金項目減少,支付撫恤金支出減少,社保清理領取遺屬生活補助人員,領取人員減少。

(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

 1.社會保障和就業(yè)(類)支出116.48萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的40.14%。主要用于事業(yè)單位離退休人員費用、單位基本養(yǎng)老保險等支出

  2.衛(wèi)生健康(類)支出3.62萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的1.24%。主要用于單位醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費;

  3.商業(yè)服務業(yè)等(類)支出166.41萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的57.34%。主要用于支付職工基本工資、津貼補貼獎金,離退休人員工資,遺屬人員生活補助,電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支。

  4.住房保障(類)支出3.71萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的1.28%。主要用于支付在職職工住房公積金單位部分;

四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.7萬元,支出決算為0.40萬元,完成預算的14.81%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為0.32萬元,完成預算的12.8%;公務接待費支出決算為0.08萬元,完成預算的40%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因本年車輛運行預算資金未撥到位,單位已發(fā)生的車輛運行費用無資金支付導致減少。

2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2020年減少0.04萬元,下降9.02%。其中:因公出國(境)費支出決算0萬元,與上年無變化;公務用車購置及運行費支出決算增加0.02萬元,增長6.67%;公務接待費支出決算減少0.05萬元,下降38.46%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因在于本年車輛運行預算資金未撥到位,單位已發(fā)生的車輛運行費用無資金支付導致減少;本年公務接待批次人次減少,公務接待費用減少。

(二)一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出0萬元;公務用車購置及運行維護費支出0.32萬元,占80%;公務接待費支出0.08萬元,占20%。具體情況如下:

1.因公出國(境)費支出0萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。

2.公務用車購置及運行維護費支出0.32萬元。其中:

公務用車購置支出0萬元,購置車輛0輛。

公務用車運行維護支出0.32萬元,開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為1輛。主要用于省市內參加各種會議、縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務接待費支出0.08萬元。其中:

國內接待費支出0.08萬元(其中:外事接待費支出0萬元),共安排國內公務接待2批次(其中:外事接待0批次),接待人次14人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上級主管部門曲靖市供銷社到本社各基層網(wǎng)點,檢查指導工作產生1批次7人次;2021年縣鄉(xiāng)人大換屆選舉產生1批次7人次發(fā)生的接待支出。

國(境)外接待費支出0萬元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關口徑情況說明

、機關運行經(jīng)費支出情況

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社2021年機關運行經(jīng)費支出14.34萬元,與上年14.21萬元對比增加0.13萬元,增長0.91%,主要原因分析2021年度召開了師宗縣供銷合作社聯(lián)合社第五屆社員代表大會導致會議費增加。部門機關運行經(jīng)費主要用于電費0.46萬元、郵電費1.04萬元、差旅費0.16萬元、維修(護)費0.26萬元、會議費0.13萬元公務接待費0.04萬元、公務用車運行維護費0.28萬元、其他交通費用11.34萬元、其他商品和服務支0.63萬元。

二、國有資產占用情況

截至20211231日,師宗縣供銷合作社聯(lián)合社部門資產總額2.40萬元,其中,流動資產1.33萬元,固定資產1.07萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產0萬元,其他資產0萬元(具體內容詳見附表10)。與上年相比,本年資產總額減少4.07萬元,其中固定資產減少0.28萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬元;處置車輛0輛,賬面原值0萬元;報廢報損資產0項,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產處置收入0萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產使用收入0萬元。

 

三、政府采購支出情況

2021年度,部門政府采購支出總額0.90萬元,其中:政府采購貨物支出0.90萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0.4萬元,占政府采購支出總額的44.44%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表(附表11—附表13)。

五、其他重要事項情況說明

師宗縣供銷合作社聯(lián)合社無其他重要事項情況說明

六、相關口徑說明

(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經(jīng)費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

(二)機關運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。

部分  名詞解釋

【地方公共財政預算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的,且按財政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預算的財政收入。地方公共財政預算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務總局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應用中,地方一般預算中的非稅收入從其構成內容看,主要包括納入一般預算的地方公共收費、地方國有資產經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產)有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

【地方公共財政預算支出】是指在劃分事權的基礎上,應由地方承擔的各項支出。地方公共財政預算支出主要包括:地方行政管理費,公檢法支出,部分武警經(jīng)費,民兵事業(yè)費,地方統(tǒng)籌的基本建設投資,地方企業(yè)技術改造和新產品試制經(jīng)費,支農支出,社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出,城市維護和建設費,地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費,價格補貼支出以及其他支出等。

【結余或結轉】是指財政收入大于財政支出的部分。結轉是指結余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結余或結轉的主要因:一是中央財政超收中大部分用于補助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準確預計,且其使用要嚴格按程序審批,因此有一部分要在年底和結算時才能下達,地方財政當年撥不出去,形成結余或結轉。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去,形成結余或結轉。

  【部門預算】包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算,是反映政府部門所有收支活動的預算。是政府部門依據(jù)國家有關政策及其行使職能的需要,由基層預算單位編制,逐步上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門審核,政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預算。

【政府采購】是指政府機構以及所屬公共部門,為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場上購買所需要的商品和勞務的行為。在我國主要是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,按政府采購法規(guī)和相關規(guī)定,使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購秉承公開、公平、公正原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大程度的規(guī)范,并達到以規(guī)?;少徆?jié)約財政資金的目的。


 

 

監(jiān)督索引號53032319100201111