監(jiān)督索引號53032306036000601000
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校2021年度部門決算
目錄
第一部分 師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
十、國有資產(chǎn)占有使用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī),落實省、市、縣關(guān)于教育的決議,擬定全縣教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策,并監(jiān)督實施。
2.負責全鎮(zhèn)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。會同有關(guān)部門擬訂各級各類學校的設(shè)置標準,指導(dǎo)各級各類學校的教育教學改革,負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
3.負責推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平,負責義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào),指導(dǎo)初級中學教育工作。擬訂基礎(chǔ)教育的評估標準、教學基本要求和教學基本文件,組織審定中小學縣級地方課程教材,全面實施素質(zhì)教育。
4.指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作,負責組織和指導(dǎo)對義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。
5.負責本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,參加擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策,負責統(tǒng)計教育經(jīng)費投入情況。
6.指導(dǎo)各級各類學校的思想政治工作、德育工作;指導(dǎo)各級各類學校的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作;指導(dǎo)全縣青少年校外教育工作;統(tǒng)籌指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作。
7.領(lǐng)導(dǎo)所屬學校的黨群工作;指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);指導(dǎo)教育系統(tǒng)工會、共青團、少先隊工作;指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)的紀檢、行政監(jiān)察、信訪、審計和行風建設(shè)。
8.負責學校的人事管理工作。
9.指導(dǎo)各級各類學校勤工儉學和貧困學生資助工作;指導(dǎo)教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。
10.承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項。
(二)2021年度重點工作任務(wù)介紹
1、疫情防控不松懈,愛衛(wèi)活動不打折
葵山鎮(zhèn)中心學校為堅持不懈地抓好學校疫情防控工作,把開學工作防患于未然,制定了《新型冠狀病毒肺炎防控工作應(yīng)急預(yù)案》,明確了職責分工及應(yīng)急處置流程。各完小因校制宜,制定了本完小的應(yīng)急預(yù)案,組織教職工實際演練,提前做好校園衛(wèi)生及消毒工作。積極與衛(wèi)生院溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)步推薦新冠疫苗接種工作,教職工已全部完成第二劑接種,第三劑接種正在按照時間間隔要求穩(wěn)步推進。為方便學生及家長,學生及幼兒采取醫(yī)生到校到園集體接種的方式,已基本完成第二劑接種工作。
2、學黨史祭英烈搞活動,慶祝黨的百年華誕
2021年4月19日組織全體黨員、完小校長及幼兒園園長在查拉完小開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年黨史學習教育主題黨日活動。并以本次活動為基礎(chǔ),黨員帶頭學,帶動其他教職工學,利用課堂帶領(lǐng)學生學,逐步開展起黨史學習熱潮。清明節(jié)到來之際,于3月29日下午組織馬廠、豐龍?zhí)?、長田三所完小師生共計四百余人到葵山鎮(zhèn)馬廠革命老區(qū)開展以“慎終追遠緬懷先烈”為主題的“清明節(jié)祭英烈”活動。為慶祝黨的百年華誕,我校以“六·一”國際兒童節(jié)為契機,舉行了“慶祝建黨100周年‘黨星耀百年,師生同禮贊’暨2021年六·一藝術(shù)比賽活動”,共編排表演了33個藝術(shù)節(jié)目,并推薦5個優(yōu)秀節(jié)目到縣教體局參加比賽。積極組織教職工參加師宗縣教育體育系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年教職工運動會。
3、控輟保學常態(tài)化,學生資助不遺漏3
根據(jù)不同類型采取“一人一策,因人施策”方式,實現(xiàn)零輟學目標。在此基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)控輟保學常態(tài)化,通過家長會、微信群、教育簡報等形式宣傳控輟保學政策,是家長及適齡兒童明確接受義務(wù)教育的意義及責任,從根本上做好控輟保學工作。全鎮(zhèn)學前教育及小學學生資助工作做到足額、按時發(fā)放。發(fā)放六年級生活補助:2020年秋季和2021年春季920人共計461000.00元,發(fā)放e萬行動2020年資金5人共計10700元
4、以研促教提質(zhì)量,五育并舉搞教育
我校嚴格落實黨的教育方針:教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
在提升教學質(zhì)量的基礎(chǔ)上,我校一直堅持五育并舉搞教育:嚴格過程監(jiān)管,深入完小檢查落實開足開齊課程、功能室使用,并做好照片、視頻及作品的收集整理,做到留有痕跡。學校通過清明節(jié)祭英烈活動、黨史學習、經(jīng)典誦讀活動,對學生進行愛國主義教育,建立學生的文化自信;開展疫情防控演練、防震減災(zāi)應(yīng)急演練、創(chuàng)建青少年預(yù)防毒品教育示范學校,法制講座等讓學生懂得珍愛生命,學會生存;組織各完小開展豐富多彩的課外活動,開發(fā)學生智力,讓學生得到全面發(fā)展;積極開展三操,組織冬季運動會,讓學生養(yǎng)成鍛煉的習慣,強健學生的體魄,增強了自信心和集體榮譽感;組織經(jīng)典誦讀比賽活動、開展了“慶祝建黨100周年‘黨星耀百年,師生同禮贊’暨2021年六·一藝術(shù)比賽活動”、學科知識競賽活動,給學生搭建展示才藝和學識的舞臺,并從中培養(yǎng)學生的審美觀。積極開展勞動教育活動,讓學生感受勞動的艱辛,并從中體會勞動的快樂。
5、教育簡報持續(xù)做,促進交流展特色4
葵山鎮(zhèn)中心學校注重完小間信息交流,本學年以來,中心學校及12所完小通過美篇編輯鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)布各類教育教學活動簡報共計230篇,內(nèi)容包含黨建活動、疫情防控、愛衛(wèi)活動、安全演練、冬季運動會、興趣小組活動、“六·一”活動、文體活動、教研活動等。被《師宗教育》微信公眾號采納發(fā)布12篇,《曲靖M》平臺采納發(fā)布1篇。簡報促進完小間學習交流和信息共享,發(fā)揮了借鑒和示范作用,同時,圖文并茂的簡報也記錄了我校教育教學工作的點點滴滴,簡報的編撰發(fā)布成了我校的特色項目。
6、縣管校聘穩(wěn)實施,教育改革見成效
按照上級要求,根據(jù)《葵山鎮(zhèn)中心學校教師縣管校聘改革工作實施方案》,我校按照中心學校聘任完小校長教導(dǎo)主任;安置公費師范生、調(diào)入人員、支教人員;全鎮(zhèn)范圍優(yōu)先聘任畢業(yè)班教師;完小組建校委會;校委會聘任各班教師;教師跨校競聘;“六步走”的程序,并按照預(yù)定的工作日程穩(wěn)步實施,學生到校前全部穩(wěn)定落實。
7、做好后勤保障,推進工程建設(shè)
(1)嚴格按照《師宗縣食堂管理辦法(試行)》師教發(fā)〔2015〕23號文件做好校內(nèi)食堂食品安全各項工作,加強過程管理,健全痕跡檔案材料,開展培訓4次,專項檢查3次。未出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事故。
(2)校舍及場地建設(shè)項目,完成校舍3436.56㎡,七個小項目(豐龍?zhí)?、馬廠浴室,溫泉、寨上籃球場,地利找?guī)?、運動場、溫泉廁所)總投資810余萬元。新建中心完小運動場2685.79㎡。在建工程:豐龍?zhí)锻晷∮變簣@綜合樓931.46㎡,預(yù)計12月底竣工驗收投入使用。新建中心完小運動場2685.79㎡。正在辦理前期開工準備工程:地利找完小綜合樓895.62m2,到位總投資304.65萬元。
(3)師宗華品房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、云南朋陽建設(shè)集團有限公司、云南盛況建筑工程有限公司向葵山鎮(zhèn)查拉完小捐贈課桌凳500套,價值13.45萬元。預(yù)計12月3日下午在查拉完小舉行捐贈儀式。
8、響應(yīng)教育改革,落實教育新政策
貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》、《云南省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于加強中小學生睡眠管理工作的通知》(教基廳函〔2021〕11 號)文件精神,根據(jù)上級教育主管部門相關(guān)會議要求,結(jié)合學校實際,制定了《葵山鎮(zhèn)中心學校加強“五項管理”工作實施方案》及學生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理制度,嚴格落實“5+2”模式課后服務(wù)。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門2021年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位0個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個。分別是:師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校。
(二)部門人員和車輛的編制及實有情況
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門2021年末實有人員編制173人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制173人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員182人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
離退休人員88人。其中:離休0人,退休88人。
實有車輛編制0輛,在編實有車輛1輛。
第二部分 2021年度部門決算表
(詳見附件
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校2021年度部門決算公開表20220905101801603.xls
)
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門2021年度收入合計3,411.98萬元。其中:財政撥款收入3,371.31萬元,占總收入的98.81%;上級補助收入0萬元;事業(yè)收入40萬元(含教育收費40萬元),占總收入的1.17%;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位繳款收入0萬元;其他收入0.67萬元,占總收入的0.02%。與上年3885.95萬元對比減少473.96萬元,減少了12.20%。主要原因為:由于現(xiàn)金財政資金緊缺,隨工資的各種保險等資金當年未安排。
二、支出決算情況說明
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門2021年度支出合計3,437.96萬元。其中:基本支出3,247.66萬元,占總支出的94.46%;項目支出190.3萬元,占總支出的5.54%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元。與上年3598.10萬元對比減少160.14萬元,減少了4.45%,主要原因為:工資薪金改革,工資性收入增加。
(一)基本支出情況
2021年度用于保障師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出3,247.66萬元。與上年3598.10萬元對比減少了350.44萬元,減少了9.74%;包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出2,860.36萬元,占基本支出的88.07%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費387.3萬元,占基本支出的11.93%。
(二)項目支出情況
2021年度用于保障師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出190.3萬元。與上年0萬元對比增加190.30萬元,增長了100%,主要原因為:由于縣級財政緊缺很多項目實施后資金未劃撥,資金在2021年實現(xiàn)支出。具體項目開支及開展工作情況:1.師宗縣葵山鎮(zhèn)者黑完小浴室項目資金2.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;2.師宗縣葵山鎮(zhèn)中心完小教學樓項目資金45.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;3.師宗縣葵山鎮(zhèn)溫泉完小廁所項目資金5.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;4、師宗縣葵山鎮(zhèn)者黑完小教學樓項目資金23.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;5、師宗縣長田完小學生宿舍項目資金7.50萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;6、師宗縣葵山鎮(zhèn)中心完小廁所項目資金14.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;7、師宗縣葵山鎮(zhèn)者黑完小運動場項目資金2.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;8、師宗縣葵山鎮(zhèn)者黑完小學生宿舍項目資金2.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;9、師宗縣葵山鎮(zhèn)白馬完小教學樓項目資金3.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;10、師宗縣葵山鎮(zhèn)豐龍?zhí)锻晷椖抠Y金3.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;11、師宗縣葵山鎮(zhèn)者黑完小廁所項目資金2.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;12、師宗縣葵山鎮(zhèn)豐龍?zhí)锻晷鯄椖抠Y金20.40萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;13、師宗縣葵山鎮(zhèn)溫泉完小圍墻項目資金3.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;14、師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校校舍改造項目資金42.00萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款;15、師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校安保器械項目資金12.90萬元,主要用于購買各完小安保器械;16、師宗縣葵山鎮(zhèn)長田完小浴室項目資金5.50萬元,主要用于該項目的建設(shè)工程款,為師宗縣葵山鎮(zhèn)義務(wù)教育學校改善辦學條件。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出3,397.29萬元,占本年支出合計的98.82%。與上年3880.56萬元對比減少483.27萬元,下降了15%,主要原因為:由于現(xiàn)金財政資金緊缺,隨工資的各種保險等資金當年未安排。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.教育(類)支出2,834.78萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的83.44%。主要用于人員工資及公用經(jīng)費支出。
2.社會保障和就業(yè)(類)支出423.08萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的12.45%。主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險支出。
3.衛(wèi)生健康(類)支出54.71萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.61%。主要用于職工醫(yī)療保險支出。
4.農(nóng)林水(類)支出26.57萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.78%。主要用于學前教育困難兒童補助、雨露計劃等配套資金支出。
5.住房保障(類)支出58.16萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.71%。主要用于職工住房公積金支出。
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為0萬元;公務(wù)接待費支出決算為0萬元。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為全縣教育體育系統(tǒng)實行厲行節(jié)約,精簡公務(wù)接待等活動。
2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與上年對比無變化。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況
2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元;公務(wù)接待費支出0萬元。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出0萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。開展內(nèi)容包括:無出國開支及開展工作情況。
2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元。其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元,購置車輛0輛。無購置車輛原因、情況。
公務(wù)用車運行維護支出0萬元,開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。無用于(相關(guān)工作范圍)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務(wù)接待費支出0萬元。其中:
國內(nèi)接待費支出0萬元(其中:外事接待費支出0萬元),共安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。無接待支出。
國(境)外接待費支出0萬元,共安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。無用于接待支出。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門2021年機關(guān)運行經(jīng)費支出0萬元。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校部門資產(chǎn)總額2933.86萬元,其中,流動資產(chǎn)43.96萬元,固定資產(chǎn)2873.43萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產(chǎn)16.47萬元,其他資產(chǎn)0萬元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少846.90萬元,其中流動資產(chǎn)減少717.33萬元、固定資產(chǎn)減少129.57萬元、對外投資及有價證券增加0萬元、在建工程增加0萬元,無形資產(chǎn)0萬元、其他資產(chǎn)增加0萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬元;處置車輛0輛,賬面原值0萬元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。
三、政府采購支出情況
2021年度,部門政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表(附表11-附表13)。
五、其他重要事項情況說明
師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學校無其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
【三公經(jīng)費】是指政府部門公務(wù)出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費用。
【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的,且按財政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)總局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。
【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費,公檢法支出,部分武警經(jīng)費,民兵事業(yè)費,地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費,支農(nóng)支出,社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出,城市維護和建設(shè)費,地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費,價格補貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財政超收中大部分用于補助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準確預(yù)計,且其使用要嚴格按程序?qū)徟虼擞幸徊糠忠谀甑缀徒Y(jié)算時才能下達,地方財政當年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門審核,政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門,為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大程度的規(guī)范,并達到以規(guī)?;少徆?jié)約財政資金的目的。
【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源(資金)在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即專項撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專項轉(zhuǎn)移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標,以及對委托下級政府代理的一些事務(wù)進行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號53032306036000601111