師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度部門決算
- 師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局
- 師財建[2022]11號
- 53032305047301000
- 2022-09-05 21:57
監(jiān)督索引號53032305047301000
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度部門決算
目錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關運行經(jīng)費情況表
十、國有資產占有使用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）部門整體支出績效自評情況
（二）部門整體支出績效自評表
（三）項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、主要職能
（一）主要職能
1.擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，組織實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略；起草有關地方性規(guī)范性文件，擬訂工業(yè)信息化綜合性文件和政策措施并組織實施，推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新。貫徹落實國家有關國內外貿易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣商務發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計劃并組織實施，分析經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。 貫徹黨中央和省、市、縣委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，落實國家和省、市、縣科技法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃政策，統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革。擬訂科技普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
2.制定并組織實施工業(yè)信息化的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進工業(yè)信 息化融合；推進全縣流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進中小商貿企業(yè)發(fā)展的政策建議；負責推進流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。制定全縣科技項目規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌推進基礎研究和應用基礎研究、關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭協(xié)調重大技術攻關和應用示范。參與實施有關大科學計劃和大科學工程。
3.監(jiān)測分析工業(yè)信息化產業(yè)運行態(tài)勢并發(fā)布有關信息，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；負責工業(yè)應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作；負責無線電應急處置工作，參與信息化應急協(xié)調工作；負責轄區(qū)內工業(yè)信息化企業(yè)生產要素的組織協(xié)調保障工作。負責擬訂全縣國內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導全縣大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作。推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
4.負責提出工業(yè)信息化固定資產投資政策建議，并組織實施重大項目規(guī)劃；提出工業(yè)信息化固定資產投資規(guī)模、方向、項目（含利用外資和境外投資）建議；提出財政專項資金安排建議；負責工業(yè)和信息化固定資產投資項目的協(xié)調推進工作。編制縣級科技經(jīng)費預決算；會同有關部門提出科技資源合理配置的政策和措施建議；推動科技投入體系建設，促進科技資源優(yōu)化配置、科研條件保障建設、科技資源共享開放。協(xié)調推進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，促進科技與金融有機結合。
5.擬訂并組織實施企業(yè)技術創(chuàng)新政策；指導企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、技術引進工作；推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，指導企業(yè)技術中心建設；指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新，加快新技術、新工藝應用，以先進適用技術改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，促進科研成果產業(yè)化。
6.負責協(xié)調行政區(qū)域內的節(jié)能工作；擬定并組織實施工業(yè)、信息化、商務和科技領域能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃和政策。
7.貫徹執(zhí)行國家進出口商品管理政策，擬訂全縣對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、政策措施和工作目標并組織實施；負責加工貿易管理、貨物進出口配額和許可證申領的組織協(xié)調工作；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
8.制定全縣科技項目規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌推進基礎研究和應用基礎研究、關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭協(xié)調重大技術攻關和應用示范。參與實施有關大科學計劃和大科學工程。
9.依據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點，負責區(qū)域內傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的轉型升級；負責先進裝備制造業(yè)、新興信息產業(yè)、生物產業(yè)、新材料等產業(yè)的培育。負責工業(yè)信息化行業(yè)管理；負責協(xié)調鐵路重點物資運輸和緊急客貨運輸，指導和推進工業(yè)物流企業(yè)發(fā)展；組織擬訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施，推進工業(yè)園區(qū)建設，加強工業(yè)園區(qū)管理；綜合協(xié)調工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展；開展工業(yè)信息化的對外合作與交流；綜合指導工業(yè)和信息化有關行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。指導中小企業(yè)發(fā)展，會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關政策和措施，推動建立完善服務體系，協(xié)調解決有關重大問題。負責全縣信息產業(yè)行業(yè)管理，負責協(xié)調全縣信息基礎設施建設工作，指導、協(xié)調信息技術推廣應用，統(tǒng)籌推進工業(yè)行業(yè)信息化工作。
10.推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售；按國家有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；承擔藥品流通行業(yè)相關管理工作。推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作；負責兩用物項技術(包括敏感物項和易制毒化學品等)的進出口管理。牽頭擬訂全縣服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展有關工作，會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。貫徹執(zhí)行國家、省、市對東盟國家的對外貿易政策并組織實施；會同有關部門擬訂全縣對東盟國家經(jīng)濟技術合作項目的管理細則和措施并組織實施。承擔全縣指導協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易有關工作的責任；建立進出口公平貿易預警機制；配合國家和省組織對外貿易調查和產業(yè)損害調查；指導協(xié)調國外對師宗縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。負責全縣外商投資工作，分析研究全縣外商投資情況，依法對外商投資企業(yè)的設立及其變更事項進行備案；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。負責全縣對外經(jīng)濟技術合作工作，負責境外就業(yè)職業(yè)介紹機構資格的初審和上報等工作；按照規(guī)定權限依法核準國內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)；負責境外罌粟替代發(fā)展工作。
11.組織擬訂全縣高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出研發(fā)任務并組織實施。擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的有關政策措施并組織實施，指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。承擔科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。擬訂全縣科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國內外科技合作和科技人才交流。擬訂全縣引進國內外智力規(guī)劃、政策、措施并組織實施，建立外國專家、團隊吸引集聚機制和聯(lián)系服務機制。組織擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設。
12.統(tǒng)一配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站），協(xié)調處理軍地間、毗鄰地區(qū)無線電管理有關事項；負責無線電電磁環(huán)境保護工作，協(xié)調處理電磁干擾事項；負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，維護空中電波秩序；負責無線電應急預案制定及實施，依法組織實施無線電管制。
13.承擔師宗縣政府外事辦公室職責，在全縣對外工作戰(zhàn)略謀劃，政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調、外事管理、檢查督辦等方面為縣委外事工作委員會提供服務。統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調全縣外事工作，貫徹執(zhí)行中央、云南省和曲靖市外事工作的政策和法律法規(guī)及縣委、縣政府關于外事工作的決定；根據(jù)授權，協(xié)調全縣的外事活動，督促、檢查全縣貫徹執(zhí)行國家外事方針政策、法規(guī)和有關規(guī)定的情況；協(xié)調全縣重大外事工作。圍繞經(jīng)濟建設和對外開放進行外事調查研究，為縣委、縣政府的外事工作決策提出意見和建議；加強區(qū)域間聯(lián)絡協(xié)調，推動經(jīng)貿合作，為全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。負責組織或配合接待來師宗縣訪問的國賓、黨賓、議會外賓和其他重要外賓，協(xié)調安排縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導的外事活動；負責縣級重大外事活動的禮賓安排和翻譯工作；協(xié)調、指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門和單位外事禮賓接待工作，做好相關涉外人員的報備工作。負責師宗縣與外國有關領事機構的業(yè)務聯(lián)系和交涉事宜，統(tǒng)籌安排和管理師宗縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門和單位與外國駐華使館、領事館的交往活動；負責接待來師宗縣進行公務活動的外國駐華使領館人員。接待和管理來師宗縣采訪的外國記者；指導全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門和單位做好外國記者采訪活動的安排和接待工作。負責縣級領導出訪的報批工作和具體出訪事宜；做好縣級領導出席重大外事活動的統(tǒng)籌、協(xié)調和安排工作；做好全縣對外禮賓事項的協(xié)調、指導工作。統(tǒng)一辦理各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門派遣因公出國人員和赴港澳人員的縣內有關手續(xù)；協(xié)助、督促有關部門對出訪人員進行外事紀律教育；了解掌握出訪活動和出訪成果。審批各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門邀請外國官方人員來師宗縣進行公務活動的事項辦理；協(xié)調、指導全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門邀請外國非官方人員來師宗縣進行非公務活動的事項辦理；辦理同意外國人來華簽證邀請業(yè)務。負責師宗縣與國外建立友好城市關系的工作，管理師宗縣與國外友好城市以及其他結好單位的交往活動，辦理對外結好報批手續(xù)，開展對外交流與合作。配合有關部門開展對外宣傳；協(xié)同有關部門編輯發(fā)行師宗縣對外宣傳品，做好對外參觀單位的聯(lián)系協(xié)調工作。配合有關部門做好在師宗縣的外國專家及其他外籍人員服務工作；配合做好境外非政府組織在師宗縣活動和縣內民間組織涉外活動的指導和監(jiān)督工作；配合做好師宗縣處置涉外案（事）件的協(xié)調工作。協(xié)調、管理師宗縣國際合作項目的有關事宜；辦理師宗縣有關單位或部門申辦、承辦或協(xié)辦國際會議、活動等以及接受國外援助涉外事項的審核、報批等工作。負責全縣外事干部隊伍的業(yè)務培訓工作。
14.完成市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務局、市外事辦、縣委和縣政府交辦的其他任務。
（二）2021年度重點工作任務介紹
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局設 16 個內設機構和中共師宗縣委外事工作委員會辦公室。
1.辦公室。負責機關政務日常工作，協(xié)調各股室工作，制定機關工作制度；負責局黨組會、局長辦公會有關工作；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作；負責草擬綜合性材料；負責組織綜合性會議；負責機關文電、機要、保密、檔案、信訪、戶籍、計生工作；負責機關辦公設備配置、車輛管理等機關后勤工作；負責機關財務、資產管理，指導并監(jiān)管所屬事業(yè)單位財務和資產管理工作。負責機關及所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作；負責區(qū)域內企、事業(yè)單位有關專業(yè)技術職務資格申報評審工作；指導工業(yè)信息化和商務科技人才隊伍建設及管理干部培訓；負責機關及所屬單位外事管理工作；負責管理門戶網(wǎng)站，做好信息發(fā)布、更新等工作；負責工業(yè)信息化和商務科技系統(tǒng)的宣傳工作和新聞發(fā)布，負責機關和所屬單位的離退休人員工作；負責掃黑除惡專項斗爭工作；負責“12345”熱線工作；負責工業(yè)年鑒、工業(yè)志、縣委執(zhí)政紀要等編撰工作。
2.政策法規(guī)和安全股。研究建設“工業(yè)強縣”、推進新型工業(yè)化進程等戰(zhàn)略性問題；負責工業(yè)信息化領域深化改革工作，引導和支持企業(yè)改革和重組；負責組織工業(yè)信息化發(fā)展調研，綜合分析工業(yè)經(jīng)濟形勢，牽頭起草工業(yè)信息化領域的政策制度、綜合性文件、調研報告；負責搜集整理、編撰研判工業(yè)信息化領域有關政策法規(guī)文件；負責“雙隨機、一公開”“雙公示”“放管服”等工作；指導系統(tǒng)普法工作和行政審批制度改革；負責執(zhí)法人員法律知識培訓、聘請法律顧問、規(guī)范性文件的合法性審查等工作；負責對委托執(zhí)法單位執(zhí)法主體資格進行審查并監(jiān)督執(zhí)法；推進中小企業(yè)法律服務體系、社會信用體系建設；負責相關行政復議、行政應訴工作；承擔政務服務中心相關工作。負責擬訂商務發(fā)展長期規(guī)劃；負責商務領域前瞻性研究和重大商務課題調研工作；負責推進依法治縣、政府法制、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、機關普法等工作；配合上級部門開展反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平交易等有關工作；承辦有關行政復議和行政訴訟工作，推動“放管服”改革。貫徹落實科技政策法規(guī)相關工作，承擔科技體制改革工作，落實科技報告制度。承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理有關工作，提出科技評價機制的政策措施建議并監(jiān)督實施。擬定全縣科學普及和科學傳播的規(guī)劃政策，并協(xié)調組織實施。負責行業(yè)應急管理、產業(yè)安全有關工作；指導行業(yè)加強安全生產管理、安全生產信息管理和宣傳教育工作；參與做好重金屬污染防治處置工作，參與做好工業(yè)生態(tài)環(huán)境工作。
3.綜合股。負責工業(yè)信息化和商務科技局年度綜合考核工作；負責機關及直屬單位的黨群工作；負責機關和所屬事業(yè)單位的黨風廉政建設工作；制定機關軟環(huán)境建設、黨風廉政建設等工作計劃和規(guī)章制度并組織實施；組織機關及所屬基層黨組織學習貫徹黨的路線、方針、政策及上級組織決議，并對貫徹落實情況進行督促檢查；負責雙擁工作；按照局黨組的安排部署和要求，抓好所管理企業(yè)的黨建工作。建立現(xiàn)代績效評價方式，對工作目標執(zhí)行情況實施績效監(jiān)督，強化對重大投資項目、重點專項資金、年度重要工作績效進行評價；負責督查督辦工作；負責機關精神文明建設和爭先創(chuàng)優(yōu)工作；負責黨務、政務信息工作，做好黨務、政務公開；綜合指導工業(yè)信息化和商務科技有關行業(yè)協(xié)會等社會中介組織；負責商務年鑒、《云南商務之窗》、《曲靖商務》等編撰工作。
4.發(fā)展規(guī)劃與技術創(chuàng)新股。研究提出工業(yè)信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和投資政策建議；負責工業(yè)信息化重大項目布局，協(xié)調推動重大工業(yè)信息化項目實施，牽頭重點產業(yè)發(fā)展工作；提出工業(yè)信息化行業(yè)固定資產投資規(guī)模及方向的建議；負責全縣工業(yè)信息化和商務科技領域產業(yè)招商引資工作；負責工業(yè)信息化項目庫建設，監(jiān)測分析工業(yè)信息化投資運行；指導企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新和行業(yè)質量管理工作；編制企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新規(guī)劃及新產品開發(fā)計劃，擬訂政策措施并組織實施；組織協(xié)調產業(yè)化示范項目、關鍵共性技術和重點產品的研究開發(fā)，促進先進適用技術的推廣和應用，推進高新技術產業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)結構優(yōu)化調整和產業(yè)轉型升級；負責企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，負責有關新產品、新技術鑒定的監(jiān)管；認定和評價企業(yè)技術中心，培育工業(yè)品牌，推動企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研相結合；負責調度、協(xié)調、統(tǒng)計區(qū)域內技改項目情況；參與“質量強縣”有關工作。
5.經(jīng)濟運行股。負責監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，分析行業(yè)形勢并發(fā)布有關信息；擬訂行業(yè)經(jīng)濟運行調控方案，提出政策建議并組織實施；協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題，負責重點骨干企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)的扶持、培育和監(jiān)測，綜合平衡調配生產和運行要素；負責協(xié)調鐵路重點物資運輸和緊急客貨運輸；建立和完善工業(yè)預警機制，監(jiān)測分析工業(yè)物流企業(yè)運行態(tài)勢，擬訂工業(yè)物流企業(yè)發(fā)展有關政策措施并組織實施，指導和推-進工業(yè)物流企業(yè)發(fā)展；協(xié)調推進銀企合作，指導企業(yè)扭虧增盈和市場開拓工作；提出動用國家及省、市、縣儲備物資的建議。
6.原材料和裝備工業(yè)股。負責鋼鐵、有色、稀土、冶金、化工、建材、農藥等行業(yè)管理；負責水電硅、水電鋁一體化建設；負責有色金屬深加工及液態(tài)金屬、精細化工產業(yè)發(fā)展；負責原材料工業(yè)發(fā)展監(jiān)測分析，研究原材料市場動向，提出行業(yè)發(fā)展報告和建議；負責編制行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調原材料行業(yè)發(fā)展中的重大問題，促進原材料工業(yè)結構調整優(yōu)化，依據(jù)原材料工業(yè)經(jīng)濟技術政策和技術標準組織實施；負責農業(yè)化學物質行政保護有關工作；負責履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調工作，負責組織制定工業(yè)和信息化發(fā)展產業(yè)政策實施辦法；提出優(yōu)化產業(yè)結構、工業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展的政策建議，擬訂產業(yè)發(fā)展目錄，依據(jù)產業(yè)目錄和有關行業(yè)準入條件組織實施；負責區(qū)域內淘汰落后產能工作。負責汽車、礦山機械、通用機械、專用設備制造等行業(yè)管理；提出先進裝備制造業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃的政策建議并組織實施；負責軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展；負責新能源汽車發(fā)展及推廣應用；依托國家和省、市、縣重點工程建設協(xié)調有關重大專項的實施；負責裝備工業(yè)發(fā)展監(jiān)測分析；提出行業(yè)發(fā)展報告和建議；擬訂汽車更新政策和行業(yè)規(guī)劃。
7.消費品和食品藥品工業(yè)股。負責輕工、卷煙、紡織、家電、食品、藥品等行業(yè)管理；負責生物資源深加工產業(yè)發(fā)展；負責消費品工業(yè)和食品、藥品行業(yè)的發(fā)展監(jiān)測分析，提出行業(yè)發(fā)展報告和建議；負責編制行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃并依據(jù)行業(yè)規(guī)范技術標準和有關政策組織實施；負責中藥材生產扶持項目管理和國家藥品儲備管理工作。
8.中小企業(yè)管理股。指導中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展，監(jiān)測分析運行發(fā)展態(tài)勢，負責提出中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟社會化服務體系政策措施和建議，協(xié)調解決有關重大問題，會同有關部門擬訂政策和措施并組織實施；促進中小企業(yè)專業(yè)化生產，指導中小企業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)升級以及創(chuàng)業(yè)培訓、技術創(chuàng)新、公共信息、維權保護等工作；負責中小企業(yè)、民營企業(yè)的上市培育；負責加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作，落實中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展扶持政策；組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查企業(yè)治亂減負；參與做好共享經(jīng)濟。
9.信息化推進和無線電管理股。負責推進工業(yè)領域信息化發(fā)展，指導推進工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化制造和應用，促進工業(yè)化和信息化融合；負責軟件和信息服務業(yè)行業(yè)管理工作，推動新技術、新產品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應用；負責電子信息產品制造的行業(yè)管理工作，組織實施信息技術推廣應用；指導工業(yè)領域網(wǎng)絡信息安全，擬定工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全管理辦法并組織實施，參與工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全應急協(xié)調工作；參與互聯(lián)網(wǎng)秩序的整治工作；負責協(xié)調信息基礎設施建設推進工作。負責擬訂無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關專項規(guī)劃，依據(jù)行業(yè)技術標準組織實施；負責無線電頻率的劃分、分配與指配；依法監(jiān)督管理無線電臺(站)，核發(fā)電臺執(zhí)照，管理無線電發(fā)射設備和臺址資源，組織無線電監(jiān)測；協(xié)調處理軍地間無線電管理有關事宜，負責毗鄰地區(qū)及涉外無線電管理工作；負責無線電管理行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查；參與無線電管理的有關行政復議和行政應訴工作；負責無-線電電磁環(huán)境綜合治理和協(xié)調保護工作；協(xié)調處理電磁干擾事宜；負責無線電應急通信和安全保障工作；依法組織實施無線電管制；負責收繳無線電頻率占用費；負責專項經(jīng)費預核算及日常管理；負責國防信息動員工作；負責無線通信基礎設施建設推進工作；負責無線電設備銷售備案工作。
10.節(jié)能與資源綜合利用股。負責行政區(qū)域內的節(jié)能改造；參與擬定能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟促進規(guī)劃，組織實施區(qū)域內主要產品能耗限額和考核標準，開展節(jié)能宣傳、培訓等工作；負責區(qū)域內能源節(jié)約、資源綜合利用和淘汰落后產能的工作；負責區(qū)域內固定資產投資項目節(jié)能評估和審查；負責報廢汽車回收監(jiān)督管理；組織協(xié)調行業(yè)資源綜合利用的重大示范工程和新技術、新產品、新設備、新材料的推廣應用。擬訂并組織實施電力運行應急方案，負責電力運行和電力行業(yè)行政執(zhí)法，監(jiān)管電網(wǎng)調度，協(xié)調解決電力運行中的有關問題。
11.市場體系和商務執(zhí)法股。推進商務領域誠信體系建設，促進商業(yè)信用銷售；規(guī)范商貿企業(yè)交易行為，負責單用途商業(yè)預付卡管理工作,推動零售商供應商公平交易；牽頭推動全市重要產品追溯體系建設；承擔全縣藥品流通行業(yè)相關管理工作。推進商貿領域質量發(fā)展，組織擬訂全縣市場體系建設的政策措施；推進城鄉(xiāng)商品市場體系規(guī)劃和建設；組織實施有關市場體系建設重大投資項目；指導大宗產品批發(fā)市場的規(guī)劃建設；指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；推進農村市場體系建設和農產品流通體系建設，促進產銷銜接；按有關規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。全面負責商務行政執(zhí)法工作，包括酒類流通、成品油市場、再生資源、典當、拍賣、特許經(jīng)營、二手車市場、外派勞務市場監(jiān)管等行政執(zhí)法職能；負責做好“12312”商務舉報投訴中心的管理工作；做好社會公眾對商貿流通領域的舉報投訴、咨詢受理、解答、處理、上報和反饋工作；強化流通市場管理力度，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，支持，配合相關職能部門凈化市場；做好執(zhí)法案卷的整理、保管和存檔工作。
12.流通業(yè)發(fā)展和商貿服務股。牽頭建立完善國內貿易市場組織體系，促進市場主體發(fā)展，推廣現(xiàn)代流通方式；負責擬定流通業(yè)發(fā)展和商貿服務業(yè)發(fā)展的政策措施；推動流通標準化和流通行業(yè)科技進步；推動連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展，負責商業(yè)特許經(jīng)營相關管理工作；負責流通領域安全生產管理工作；促進綠色流通發(fā)展，負責商貿服務業(yè)的行業(yè)管理；推動跨境物流、智慧物流和冷鏈物流發(fā)展；推進重點物流產業(yè)園建設，培育重點龍頭物流企業(yè)；推進商貿物流體系建設，促進物流加工、供應鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。負責開展市場運行監(jiān)測和內貿行業(yè)統(tǒng)計，負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息和商品供求狀況，對商品市場進行預測、預警和信息引導；負責建立生活必需品市場供應應急管理機制，組織協(xié)調解決商品市場運行有關重大問題；負責擬訂全縣成品油流通發(fā)展規(guī)劃和政策，按職責分工管理成品油流通；負責繭絲綢協(xié)調管理工作；負責“菜籃子”商品市場供應和協(xié)調管理有關工作；統(tǒng)籌商務領域消費促進工作，負責全縣社會消費品零售總額相關工作，負責提出促進消費的工作措施和政策建議。
13.電子商務股。牽頭制定電子商務發(fā)展規(guī)劃，擬定鼓勵和支持師宗縣企業(yè)加快運用電子商務開拓國內外市場的有關政策措施并組織實施；牽頭負責跨境電商、農村電商發(fā)展促進工作；支持企業(yè)電子商務運用，促進網(wǎng)絡購物等面向消費者的電子商務的健康發(fā)展；推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系。
14.對外貿易和外資外經(jīng)管理股。貫徹執(zhí)行國家進出口商品管理政策，擬訂全縣對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、政策措施和工作目標并組織實施；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設；指導、協(xié)調組織企業(yè)參加國內外重點外經(jīng)貿展會，開拓國際市場；負責加工貿易管理、貨物進出口配額和許可證申領的組織協(xié)調工作；負責全縣機電和高新技術產品進出口管理工作；負責兩用物項和技術（包括敏感物項和易制毒化學品等）的進出口管理工作；指導、辦理對外貿易經(jīng)營者的備案登記；規(guī)范進出口經(jīng)營秩序，協(xié)調指導外貿信用體系建設；牽頭擬訂全縣服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展服務貿易和服務外包的管理、指導和統(tǒng)計工作；貫徹執(zhí)行國家和省對東盟國家開展對外貿易的政策并組織實施;協(xié)調和推動跨境貿易便利化工作。擬訂全縣外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)章，擬訂吸引外資的法規(guī)及措施；依法對不涉及《外商投資準入特別管理措施（負面清單）的外商投資項目設立及其變更事項進行備案；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章的情況；組織、參與招商引資和投資促進工作；負責外資統(tǒng)計和綜合分析工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣有關境外投資、對外承包工程、勞務合作業(yè)務的發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)；管理和監(jiān)督全縣對外投資、境外加工貿易、境外資源開發(fā)、境外農業(yè)與加工業(yè)開發(fā)、境外罌粟替代發(fā)展、對外承包工程、勞務合作和設計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務及市場開拓；負責全縣對外經(jīng)濟合作業(yè)務的統(tǒng)計工作；推動建立外派勞務合作平臺和基地。負責會展業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀規(guī)劃和管理服務，擬訂會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，統(tǒng)籌推介全縣會展營商環(huán)境；負責國內外會展的組織實施，監(jiān)督管理全縣會展活動。
15.科技創(chuàng)新發(fā)展股。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并協(xié)調實施。承擔推進全縣創(chuàng)新體系建設和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略工作，提出科技資源配置的政策措施建議。擬訂科技知識產權創(chuàng)造運用和科技成果轉移轉化等有關政策措施并組織實施，推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。協(xié)調指導縣域科技成果轉化中心和示范區(qū)建設。擬定有關高新技術發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織開展工業(yè)及高新技術發(fā)展需求分析，提出主要任務并組織落實，推動關鍵技術攻關；負責工業(yè)領域科技項目管理、高新技術企業(yè)培育和科技軍民融合發(fā)展相關工作，指導高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設有關工作。負責科技型中小企業(yè)培育等相關工作。提出重點實驗室、眾創(chuàng)空間等相關平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。擬訂科技促進農業(yè)農村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出主要任務并組織實施，推動關鍵技術攻關。負責農業(yè)領域科技項目管理工作，促進農業(yè)農村領域有關重大科技成果應用示范。推動扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設。提出“星創(chuàng)天地”“農業(yè)科技園區(qū)”等相關平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。擬訂社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出主要任務并組織落實，推動關鍵技術攻關。負責社會領域科技項目管理工作，促進生物技術發(fā)展及產業(yè)化，推動綠色技術創(chuàng)新，開展科技支撐環(huán)境保護工作。承擔可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設等相關工作。擬訂基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，推進科技 源和科學數(shù)據(jù)開放共享。提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。擬訂科技交流合作的規(guī)劃政策，編制并組織實施科技交流合作計劃，承擔“科技入滇”“科技入曲”、滬滇科技對口幫扶與合作等有關工作。擬訂外國專家引進和管理措施辦法，承擔外國專家引進和服務管理工作，組織實施出國（境）培訓項目。提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和建議，承擔相關科技人才計劃實施工作，推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設。提出“院士（專家）工作站”等相關平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。
16.涉外管理和國際交流股。負責規(guī)劃全縣因公出國事宜，做好全縣因公出國的審核、報批工作；配合做好師宗縣處置涉外案（事）件的協(xié)調工作；負責縣級領導出訪事宜的具體安排；做好各種專業(yè)團 （組）出訪的組派工作和赴港澳人員的市內有關手續(xù)；負責因公出國人員的外事紀律教育，指導督促和收集整理出訪成果；配合做好在師宗縣的外國專家及其他外籍人員服務工作，配合做好境外非政府組織在師宗縣活動和縣內民間組織涉外活動的指導和監(jiān)督工作；負責辦理同意外國人來華簽證邀請業(yè)務。聯(lián)系協(xié)調外事工作；負責全縣重要對外禮賓工作；協(xié)同有關部門接待外國記者來師宗縣采訪有關事宜；做好與外國使領館交往的聯(lián)絡工作；配合做好邀請外國專家來師宗縣有關事宜；做好邀請訪問師宗縣重要外賓和知名人士的事宜；協(xié)調推進國際友好城市交流工作；負責做好審批各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門邀請外國官方人員來師宗縣進行公務活動的事項辦理；辦理師宗縣和有關單位或部門申辦、承辦或協(xié)辦國際會議、活動以及接受國外援助涉外事項的審核、報批等工作。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構成
納入師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他下屬事業(yè)單位3個。分別是：
1.商務綜合行政執(zhí)法隊
2.節(jié)能監(jiān)察大隊
3.商貿服務業(yè)中心
（二）部門人員和車輛的編制及實有情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年末實有人員編制41人。其中：行政編制28人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制13人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員28人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員13人（含參公管理事業(yè)人員0人）。
離退休人員55人。其中：離休2人，退休53人。
實有車輛編制3輛，在編實有車輛3輛。
第二部分 2021年度部門決算表
（詳見附件）
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度部門決算公開表.xls.xls
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度收入合計1144.09萬元。其中：財政撥款收入1136.09萬元，占總收入的99.3%；上級補助收入0萬元；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元）；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入8萬元，占總收入的7%。與上年對比減少1804.48萬元，減少61.2%，主要原因為對企業(yè)的補助減少以及根據(jù)師財庫[2021]16號文收回歷年結轉資金余額，導致2120899其他國有土地使用權減少30萬元。
二、支出決算情況說明
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度支出合計1136.09萬元。其中：基本支出761.09萬元，占總支出的66.99％；項目支出375萬元，占總支出的33.01％。與上年對比減少1957.04萬元，減少172.26%，主要原因為對企業(yè)的補助減少。
（一）基本支出情況
2021年度用于保障師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出761.09萬元。與上年對比減少79.01萬元，主要原因為工信局2021年朱蕊、何躍群、朱曉芳、馬成崇退休導致基本工資、津補貼減少。其中：基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出706.87萬元，占基本支出的92.88％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費54.22萬元，占基本支出的7.12％。
（二）項目支出情況
2021年度用于保障師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局機構、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出375萬元。與上年對比減少1878.03萬元,減少83.36%，主要原因對企業(yè)的補助減少。具體項目開支及開展工作情況：
1.根據(jù)師財教〔2021〕1號文件下達2019年研發(fā)經(jīng)費補貼5萬元，用于補助云南普瑞生物制藥（集團）有限公司。
2.根據(jù)師財教〔2021〕1號文件下達研發(fā)經(jīng)費投入補助項目資金50萬元，用于補助云南普瑞生物制藥（集團）有限公司。
3.根據(jù)師財資環(huán)〔2021〕2號文件下達節(jié)能降耗專項資金10萬元，用于補助師宗華海木業(yè)有限公司。
4.根據(jù)師財建〔2021〕1號文件下達48萬張/年多層板生產線項目費用補貼50萬元，用于補助師宗華海木業(yè)有限公司；下達農副產品精加工項目資金20萬元，用于補助師宗云雄實業(yè)有限公司；下達研發(fā)經(jīng)費投入補助項目資金50萬元，用于補助師宗縣光裕食品有限責任公司。
5.根據(jù)師財資環(huán)〔2021〕1號文件下達苦蕎系列產品生產線建設資金20萬元，用于補助云南錦潤生物科技有限公司。
6.根據(jù)師財資環(huán)〔2021〕2號文件下達市級2018年第二批民營經(jīng)濟中小企業(yè)發(fā)展專項資金10萬元，用于補助云南滇葉大自然食品有限公司。
7.根據(jù)師財預〔2021〕6號文件下達年產100萬套系列服飾項目廠房租賃補貼10萬元，用于補助云南樣樣好服飾發(fā)展有限公司。
8.根據(jù)師財外〔2021〕1號文件下達電子商務進農村綜合示范縣存量資金150萬元，用于補助師宗兜創(chuàng)電子商務有限公司。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度一般公共預算財政撥款支出1136.09萬元,占本年支出合計的100%。與上年對比減少1957.04萬元，減少63.27%,主要原因為對企業(yè)的補助減少。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務支出465.4萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的40.97%。主要用于工信人員工資及日常開支；
2.科學技術支出91.65萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的8.07%。主要用于工資福利支出及對企業(yè)補助；
3.社會保障和就業(yè)支出233.3萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的20.54%。主要用于單位離退休人員工資。
4.衛(wèi)生健康支出11.4萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的1%。主要用于單位職工醫(yī)療保險。
5.節(jié)能環(huán)保支出10萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.88%。主要用于節(jié)能降耗專項資金。
6.資源勘探工業(yè)信息等支出160萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的14.08%。主要用于產業(yè)發(fā)展140萬元，其他工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出10萬元，中小企業(yè)發(fā)展專項10萬元。
7.商業(yè)服務業(yè)等支出150萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的13.2%。主要用于其他商業(yè)服務業(yè)等支出。
8.住房保障支出14.34萬元，占一般公共預算財政撥款總支出的1.26%。主要用于單位職工住房公積金。
四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為11.5萬元，支出決算為5.65萬元，完成預算的49.13%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為5萬元，完成預算的43.48%；公務接待費支出決算為0.65萬元，完成預算的5.65%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是中央部門落實過緊日子要求，厲行節(jié)約，從嚴控制和壓縮“三公”經(jīng)費支出，以及客觀因素影響導致的。
2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2020年減少2.41萬元，下降29.9%。其中：因公出國（境）費支出決算與上年對比無變化；公務用車購置及運行費支出決算減少2.5萬元，下降33.33%；公務接待費支出決算增加0.09萬元，增長16.07%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是中央部門落實過緊日子要求，厲行節(jié)約，從嚴控制和壓縮“三公”經(jīng)費支出，以及客觀因素影響導致的。
（二）一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況
2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元；公務用車購置及運行維護費支出5萬元，占88.5%；公務接待費支出0.65萬元，占11.5%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2.公務用車購置及運行維護費支出5萬元。其中：
公務用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。
公務用車運行維護支出5萬元，開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為3輛。主要用于單位車輛下企業(yè)所需車輛燃料費。
3.公務接待費支出0.65萬元。其中：
國內接待費支出0.65萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內公務接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次120人（其中：外事接待人次0人）。主要用于市工信委、市商務局、市科技局到師宗縣沃萊迪及華海木業(yè)等企業(yè)調研6次，接待人數(shù)共120人發(fā)生的接待支出。
國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經(jīng)費支出情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局2021年機關運行經(jīng)費支出54.22萬元，與上年對比減少63.42萬元,主要原因為：2021年行政人員退休4人，導致經(jīng)費減少。部門機關運行經(jīng)費主要用于辦公費7.7萬元，印刷費1.03萬元，水費2.16萬元，電費2.69萬元，差旅費4.7萬元，會議費3萬元，培訓費1萬元，公務接待費0.65萬元，公務用車運行維護費5萬元，其他交通費用25.52萬元，辦公設備購置0.77萬元。
二、國有資產占用情況
截至2021年12月31日，師宗縣工業(yè)信息化和商務科技局資產總額907.83萬元，其中，流動資產884.76萬元，固定資產23.07萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產0萬元，其他資產0萬元（具體內容詳見附表10）。與上年相比，本年資產總額減少256.51萬元，其中固定資產增加0.77萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產使用收入0萬元。
三、政府采購支出情況
2021年度，部門政府采購支出總額176.55萬元，其中：政府采購貨物支出0.52萬元；政府采購工程支出175.35萬元；政府采購服務支出0.68萬元。授予中小企業(yè)合同金額175.35萬元，占政府采購支出總額的99.32%。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表（附表11—附表13）。
五、其他重要事項情況說明
無
六、相關口徑說明
（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
（二）機關運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
（三）按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
第五部分 名詞解釋
【地方公共財政預算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預算的財政收入。地方公共財政預算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務總局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應用中，地方一般預算中的非稅收入從其構成內容看，主要包括納入一般預算的地方公共收費、地方國有資產經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。
【地方公共財政預算支出】是指在劃分事權的基礎上，應由地方承擔的各項支出。地方公共財政預算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經(jīng)費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設投資，地方企業(yè)技術改造和新產品試制經(jīng)費，支農支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。
【結余或結轉】是指財政收入大于財政支出的部分。結轉是指結余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結余或結轉的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準確預計，且其使用要嚴格按程序審批，因此有一部分要在年底和結算時才能下達，地方財政當年撥不出去，形成結余或結轉。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去，形成結余或結轉。
【部門預算】包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算，是反映政府部門所有收支活動的預算。是政府部門依據(jù)國家有關政策及其行使職能的需要，由基層預算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預算。
【政府采購】是指政府機構以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務的行為。在我國主要是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。
【財政轉移支付】是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉移，包括橫向轉移和縱向轉移。財政轉移支付通?？梢苑譃闊o條件的財政轉移支付（即一般性轉移支付）和有條件的財政轉移支付（即專項撥款）兩種。
【一般性轉移支付】1994年分稅制改革以后，我國逐步建立了以財力性轉移支付和專項轉移支付為主的轉移支付制度?，F(xiàn)行財力性轉移支付主要包括：一般性轉移支付、民族地區(qū)轉移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調整工資轉移支付、農村稅費改革轉移支付、年終結算財力補助等。地方可以按照相關規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉移支付。2009年，財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉移支付。
【專項轉移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標，以及對委托下級政府代理的一些事務進行補償而設立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號53032305047301111