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師宗縣統(tǒng)計局2019年度部門決算公開

目錄

   第一部分  師宗縣統(tǒng)計局概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2019年度部門決算表

師宗縣統(tǒng)計局2019年度部門決算公開.xls

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

   一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣統(tǒng)計局概況

一、主要職能

（一）主要職能

1、貫徹實施國家和省的統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)章政策和計劃，結(jié)合本縣實際，研究制定相關(guān)政策和管理辦法，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。  

2、組織實施國家和省統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度，根據(jù)縣委、縣政府宏觀管理和科學(xué)決策的 需要，建立健全全縣國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標體系；制定全縣統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度；負責(zé)管理和協(xié)調(diào)各部門制定的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計標準。  

3、組織實施周期性的人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本調(diào)查單位等重大國情國力普查，  

組織協(xié)調(diào)全縣性的社會經(jīng)濟專項調(diào)查；組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)各部門的統(tǒng)計和國民 經(jīng)濟核算工作。  

4、搜集、整理、提供全縣性的基本統(tǒng)計資料，并對全縣國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向縣委、縣政府及有關(guān)部門提供咨詢建議；根據(jù)縣場經(jīng)濟發(fā)展需要、搜集、整理、提供外縣的基本統(tǒng)計資料，并同我縣進行對比分析研究。  

5、統(tǒng)一審定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料、定期發(fā)布全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報；積極培育和發(fā)展信息咨詢服務(wù)縣場。  

6、有計劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備全縣政府統(tǒng)計機構(gòu)。加強和逐步實現(xiàn)統(tǒng)計計算和 數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的現(xiàn)代化。  

7、統(tǒng)一監(jiān)管全縣中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動和鄉(xiāng)級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責(zé)人的調(diào)動及各部門和企事業(yè)組織統(tǒng)計負責(zé)人的調(diào)動工作。  

8、組織指導(dǎo)全縣統(tǒng)計科學(xué)研究、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)、統(tǒng)計咨詢服務(wù)和統(tǒng)計書刊出版發(fā)行工作。  

9、完成縣政府交辦的其它或臨時性工作任務(wù)。

（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹

1.切實抓好全年1+4經(jīng)濟指標及支撐GDP核算主要指標預(yù)測分析。

1.1、2019年1+4經(jīng)濟指標預(yù)計完成情況。

一是2019年，我縣GDP預(yù)計完成129.7億元，比上年同期增長10%，與目標（10%）持平。其中：第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成 37.1億元，比上年同期增長6%；第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成41.8億元，比上年同期增長16.3%；第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成50.8億元，比上年同期增長8.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：28.6:32.2:39.2。

二是全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成103億元，比上年同期增長12%。

三是規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值26.3億元，比上年同期增長17%。

四是社會消費品零售總額預(yù)計完成23.6億元，比上年同期增長12%。

五是地方財政一般預(yù)算收入預(yù)計完成6.77億元，比上年同期增長6%。

1.2、2019年支撐GDP核算的主要指標預(yù)測完成情況。

農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速比上年同期增長6%；規(guī)上工業(yè)增加值增速比上年同期增長17%；規(guī)下工業(yè)增加值增速比上年同期增長12%；建筑業(yè)增加值增速比上年同期增長20%；公路運輸總周轉(zhuǎn)量增速比上年同期增長17%；郵政業(yè)務(wù)總量增速比上年同期增長20%；批發(fā)業(yè)銷售額增速比上年同期增長18%；零售業(yè)銷售額增速比上年同期增長17%；住宿業(yè)營業(yè)額增速比上年同期增長18%；餐飲業(yè)營業(yè)額增速比上年同期增長18%；金融機構(gòu)人民幣存、貸款余額增速比上年同期增長12%；商品房銷售面積增速比上年同期增長15%；房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員增速比上年同期增長38%；房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬增速比上年同期增長38.7%；電信業(yè)務(wù)總量增速比上年同期增長30%；其他營利性服務(wù)業(yè)增長速度30%；全社會用電量增速比上年同期增長5%；財政預(yù)算支出中八項支出合計增速比上年同期增長20%；保費收入增長速度比上年同期增長15%。

2.切實抓好第四次全國經(jīng)濟普查。

一是切實抓好四經(jīng)普入戶登記普查工作。2019年1月1日正式啟動師宗縣第四次全國經(jīng)濟普查入戶登記工作，全縣264名普查員開始深入10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）110個村（居）委132個普查小區(qū)入戶普查登記。歷經(jīng)4個月的入戶普查登記，截至4月中旬完成對全縣入戶普查登記法人單位2069戶，其中：企業(yè)1565個(產(chǎn)業(yè)法人在外地的160個)、行政事業(yè)單位及社會團體504個；個體戶16512戶。

二是切實抓好四經(jīng)普審核改錯和數(shù)據(jù)上報工作。2019年4月至6月，師宗縣第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員完成對入戶普查登記數(shù)據(jù)進行審核改錯；5月中旬四經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員對5個社區(qū)18個普查小區(qū)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量進行地毯式核查；6月上旬完成全縣普查數(shù)據(jù)上報。

三是切實抓好四經(jīng)普數(shù)據(jù)核算工作。按照中央、省四經(jīng)普法人單位增加值核算辦法，我縣9月底完成對全縣四經(jīng)普法人單位增加值核算上報。全縣法人單位增加值核算數(shù)據(jù)為：第二產(chǎn)業(yè)31.34億元、第三產(chǎn)業(yè)38.97億元。

四是切實抓好普查工作經(jīng)費落實。2019年縣人民政府劃撥80萬元四經(jīng)普專項補助經(jīng)費，其中，已發(fā)放入戶普查人員經(jīng)費65萬元。

3.切實抓好各級各類調(diào)查。

一是抓好住戶調(diào)查工作。2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成34173元，比2018年31351元增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計完成13036元，比2018年11851元增長10%。

二是抓好糧食產(chǎn)量大縣調(diào)查工作。我縣2013年、2016年分別被國家確定為千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃縣和糧食生產(chǎn)大縣，每年分別獲國家專項補助資金1500萬元和1000萬元，尤其是2019年僅糧食生產(chǎn)大縣就獲得國家補助資金1314萬元。2019年全縣糧食作物播種面積607935畝，比2018年減少2565畝，糧食總產(chǎn)量227500噸，比2018年增加2272噸。

三是抓好生豬調(diào)出大縣畜禽監(jiān)測調(diào)查工作。我縣2011年獲得國家第二批生豬調(diào)出大縣，每年獲國家專項補助資金340萬元。2019年全縣生豬監(jiān)測存欄40萬頭，比2018年32萬頭增加25%；生豬出欄預(yù)計90萬頭，比2018年59萬頭增加52.5%。

四是抓好其他臨時性抽樣調(diào)查工作。2019年縣統(tǒng)計局進行了人口抽樣、工業(yè)企業(yè)抽樣、住宿餐飲業(yè)抽樣、食品安全滿意度、投入產(chǎn)出、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城群眾滿意度調(diào)查及其它各類臨時抽樣調(diào)查，積極協(xié)調(diào)主管部門加大項目、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4.切實抓好基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。

一是繼續(xù)理順企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作。所有規(guī)上企業(yè)順利通過網(wǎng)絡(luò)向國家報送數(shù)據(jù)，企業(yè)直報率、通過率、審核率均達100%，并適時對全縣“規(guī)上企業(yè)”規(guī)范化管理工作進行檢查、審核，有效促進基層統(tǒng)計工作的規(guī)范化運作。二是鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)成果。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、服務(wù)能力、設(shè)立臺賬、檔案管理、投資項目準入制度等方面進行了巡查，督促和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范各項統(tǒng)計工作。三是抓好網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。加強現(xiàn)有設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的維護，確保正常運行，為全面開展基層統(tǒng)計工作打下堅實的基礎(chǔ)。

5.切實抓好統(tǒng)計法制建設(shè)。

一是按照中央關(guān)于加強防范和懲治統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假、弄虛作假自檢自查工作要求，縣統(tǒng)計局認真對照自檢自查任務(wù)清單，于10月底完成對全縣各部門、各企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性檢查工作。二是按照“雙隨機、一公開”的要求，對10家規(guī)上企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，主要檢查有無專業(yè)統(tǒng)計人員、是否具備從業(yè)資格、是否建立統(tǒng)計臺賬和歸檔，檢查報表數(shù)據(jù)質(zhì)量，查看聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)和原始臺賬記錄是否一致；檢查數(shù)據(jù)來源的真實性，查看報表數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)是否一致，是否存在提供不真實、不完整統(tǒng)計資料的情況。進一步提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)臺賬的規(guī)范性和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性。

6.切實抓好統(tǒng)計服務(wù)。

統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律和歸宿，是提升統(tǒng)計工作地位的重要手段，統(tǒng)計的目的在于為政府領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供科學(xué)的決策依據(jù)，在工作中嚴格執(zhí)行“三重一大”的規(guī)定。一是為政府謀劃發(fā)展提供統(tǒng)計支持。及時整理發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、《統(tǒng)計年鑒》，為縣委縣政府準確提供有關(guān)數(shù)據(jù)。在日常工作中，全力服務(wù)好各部門的調(diào)研、文秘工作。二是為領(lǐng)導(dǎo)及時把握各階段發(fā)展情況提供便利。每月編制涵蓋主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)的《師宗縣國民經(jīng)濟主要指標》，及時報送縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門，實時反映經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。每季度結(jié)合統(tǒng)計數(shù)字的變化情況撰寫統(tǒng)計分析、報告，及時向縣領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。據(jù)統(tǒng)計，上報各類工作信息30多條，專題分析10多篇，被市局采用信息、分析13條（篇）、被曲靖M采用5篇，師宗新聞采用2篇。 三是盡全力滿足社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。堅持“首問負責(zé)制”、“即時辦結(jié)制”和“服務(wù)零收費”三項制度，不折不扣地兌現(xiàn)各項承諾，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足群眾的不同需求，樹立了良好的外部形象。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年共接受50多家單位、200多個電話、200多人次的統(tǒng)計信息查詢。

7.切實抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

縣統(tǒng)計局圍繞全縣年初經(jīng)濟發(fā)展目標，每月、每季度在政府經(jīng)濟運行分析會上通報主要經(jīng)濟指標完成情況，并對全縣經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測預(yù)警和分析研究，超前對我縣經(jīng)濟發(fā)展情況進行預(yù)測研判，及時反映問題并提出合理化建議，給縣委、縣政府和相關(guān)部門把握全縣經(jīng)濟運行提供了強有力支持和保障。

8.切實抓好精準扶貧。

加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，做好培訓(xùn)，切實做好行業(yè)扶貧，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部深入到掛鉤聯(lián)系點龍慶鄉(xiāng)下寨村委會，落實脫貧發(fā)展規(guī)劃；了解民意，掌握群眾最急、最盼、最需解決的問題，動態(tài)調(diào)整貧困戶信息，并幫助貧困戶落實脫貧措施。今年下半年按照縣委組織部要求重新更換了駐村第一書記和1名工作人員，局機關(guān)全體干部職工掛聯(lián)幫扶貧困戶97戶，劃撥扶貧專項工作經(jīng)費4萬元，劃撥項目補助資金1.92萬元。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入師宗縣統(tǒng)計局2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

師宗縣統(tǒng)計局2019年末實有人員編制25人。其中：行政編制人9（含行政工勤編制2人），事業(yè)編制16人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員11人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員16人（含參公管理事業(yè)人員0人）。其他人員2人,主要是勞務(wù)派遣人員2人。

離退休人員4人。其中：離休0人，退休4人。

實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。

第二部分  2019年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣統(tǒng)計局2019年度收入合計640.6萬元。其中：財政撥款收入560.12萬元，占總收入的87.44%；上級補助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入80.48萬元，占總收入的12.56%。與上年對比增加186.06萬元,增長40.93%，主要原因為：1.人員變動導(dǎo)致基本支出增加；2.2018及以前年度上級部門劃撥其他收入未納入決算。

二、支出決算情況說明

師宗縣統(tǒng)計局2019年度支出合計524.50萬元。其中：基本支出376.62萬元，占總支出的71.8%；項目支出147.88萬元，占總支出的28.2%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。與上年對比增加89.87萬元,增長20.68%，增長主要原因為2018及以前年度上級部門劃撥其他收入未納入決算。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障師宗縣統(tǒng)計局正常運轉(zhuǎn)的日常支出376.62萬元。與上年對比減少23.01萬元,下降5.76%，主要原因為人員工資和社保經(jīng)費減少。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的89.75%；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的10.25%。

（二）項目支出情況

2019年度用于保障師宗縣統(tǒng)計局為完成特定的行政工作任務(wù)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出147.88萬元。與上年對比增加112.88萬元,增長322.5%，主要原因為：1.2019年開展師宗縣第四次全國經(jīng)濟普查正式登記工作；2.2018及以前年度上級部門劃撥其他收入未納入決算。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

師宗縣統(tǒng)計局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出455.73萬元,占本年支出合計的86.89%。與上年對比增加21.1萬元,增長4.85%，主要原因為2019年開展師宗縣第四次全國經(jīng)濟普查正式登記工作。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(wù)（類）支出397.59萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的87.24%。主要用于人員工資福利、公用經(jīng)費等基本支出；

2.社會保障和就業(yè)（類）支出22.8萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5%。主要用于退休人員統(tǒng)籌外經(jīng)費支出及單位養(yǎng)老保險繳費等支出；

3.衛(wèi)生健康（類）支出8.82萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.94%。主要用于單位醫(yī)療保險繳費支出。

4.住房保障（類）支出26.52萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.82%。主要用于單位住房公積金和購房補貼支出。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

師宗縣統(tǒng)計局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為12.77萬元，支出決算為8.35萬元，完成預(yù)算的65.39%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為1.63萬元，完成預(yù)算的65.2%；公務(wù)接待費支出決算為6.72萬元，完成預(yù)算的65.49%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為執(zhí)行中央八項規(guī)定，規(guī)范和減少不必要的公務(wù)接待降低行政成本。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年減少2.64萬元，下降24.13%。其中：因公出國（境）費支出決算減少0萬元，下降0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少0.81萬元，下降10.74%；公務(wù)接待費支出決算減少1.83萬元，下降37.42%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因為財政持續(xù)緊張，年初預(yù)算的公用經(jīng)費、接待經(jīng)費未撥付到位導(dǎo)致支出減少。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出1.63萬元，占19.53%；公務(wù)接待費支出6.72萬元，占80.47%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出1.63萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運行維護支出1.63萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務(wù)接待費支出6.72萬元。其中：

國內(nèi)接待費支出6.72萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待35批次（其中：外事接待0批次），接待人次970人（其中：外事接待人次0人）。主要用于師宗縣第四次全國經(jīng)濟普查及開展日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

師宗縣統(tǒng)計局2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出30.66萬元，與上年對比減少4.74萬元,下降13.39%，減少主要原因為執(zhí)行中央八項規(guī)定，規(guī)范和減少不必要的公務(wù)接待降低行政成本。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、印刷費、水電費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)用車運行維護費、公務(wù)接待費等。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，師宗縣統(tǒng)計局資產(chǎn)總額266.64萬元，其中，流動資產(chǎn)186.11萬元，固定資產(chǎn)80.53萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少13.2萬元，其中:流動資產(chǎn)增加93.36萬元，固定資產(chǎn)減少106.56萬元，處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋196平方米，賬面原值無法估算，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入5.26萬元。

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額5萬元,其中：政府采購貨物支出5萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表11）。

五、其他重要事項情況說明

無

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分  名詞解釋

【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)總局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經(jīng)費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設(shè)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準確預(yù)計，且其使用要嚴格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達，地方財政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。

【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通常可以分為無條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即專項撥款）兩種。

【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?，F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

【專項轉(zhuǎn)移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標，以及對委托下級政府代理的一些事務(wù)進行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

師宗縣統(tǒng)計局

2020年9月21日

監(jiān)督索引號53032318041001111