監(jiān)督索引號53032318060300000
中共師宗縣委組織部2020年預算公開目錄
第一部分 中共師宗縣委組織部2020年部門預算編制說明
第二部分 中共師宗縣委組織部2020部門預算表 （點擊下載）
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預算支出情況表
八、財政撥款支出明細表（按經濟科目分類）
九、部門一般公共預算“三公”經費支出情況表
十、縣本級項目支出績效目標表（本次下達）
十一、縣本級項目支出績效目標表（另文下達）
十二、縣對下轉移支付績效目標表
十三、部門政府采購情況表
第三部分 中共師宗縣委組織部2020年預算重點領域財政項目文本公開 （點擊下載）
中共師宗縣委組織部2020年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
一是研究和指導全縣黨的基層組織建設。協調、規(guī)劃和指導黨員的教育、管理和發(fā)展工作；負責縣黨代會議的具體組織工作和全縣各級黨代會議的指導工作。二是指導全縣各級黨的領導班子建設，宏觀管理全縣干部隊伍建設；研究制定全縣領導班子建設和干部隊伍建設總體規(guī)劃，統籌做好優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部、黨外干部選育管用等工作。三是研究提出各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣委各部委、縣級國家機關各委、辦、局及其他列入縣委管理的領導班子調整、配備的意見和建議；負責辦理市委管理干部的任免、工資、離（退）休、出國（境）呈報手續(xù)；負責縣委管理干部的考察，以及辦理任免、工資、待遇、退休審批手續(xù)；承辦部分干部的調配、交流及安置事宜。四是主管全縣干部教育工作，組織縣委管理的干部和有關黨政干部的培訓；指導全縣干部培訓基地、師資隊伍建設和教材編寫等工作。五是統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、工資福利、培訓等事務；研究擬定全縣公務員管理配套政策并組織實施；指導全縣公務員隊伍建設和績效管理，負責公務員對外合作交流、申訴控告等工作。六是制定實施全縣人才工作規(guī)劃，研究制定人才選拔、培養(yǎng)和使用的有關政策，組織實施全縣人才工作的重大活動、聯系專家的服務等工作。七是負責對全縣各級領導干部的監(jiān)督工作，綜合協調全縣選拔任用干部的監(jiān)督工作，管理黨員、干部的申訴和來信來訪工作。八是研究和指導黨的組織制度、干部人事制度和人才工作制度的改革，制定或參與制定組織、干部人事、人才工作的制度和規(guī)定，并組織實施。九是負責全縣黨內統計、公務員統計工作；負責縣管干部、公務員檔案的管理工作；負責全縣組織系統信息化工作的宏觀指導、政策研究和督促檢查工作；指導全縣黨員電化教育、遠程教育工作。十是負責全縣離退休干部的宏觀管理工作；抓好全縣離退休干部政治待遇和生活待遇的落實；抓好全縣離退休干部的政治建設、思想建設和黨組織建設；抓好全縣離退休干部宣傳表彰、走訪慰問、來信來訪等工作；抓好老干部活動中心、老年大學等老干部活動場所的建設、管理和服務工作。十一是統一組織、規(guī)劃、部署縣直機關黨的工作，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議，研究制定工作規(guī)劃并組織實施；參與縣直機關各單位黨組（黨委）理論學習中心組學習的督促檢查和指導；負責縣直機關基層黨組織的建立、換屆選舉和黨組織負責人的考察、任免、培訓工作；指導縣直機關基層黨組織對黨員進行教育、管理和監(jiān)督；指導、檢查、督促縣直機關基層黨組織制定黨員發(fā)展工作計劃，做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察。十二是完成市委組織部和縣委交辦的其他任務。
（二）機構設置情況
中共師宗縣委組織部是中共師宗縣委的工作機關，為正科級。加掛縣委縣直機關工委、縣委老干部局、縣公務員局牌子。下設辦公室、組織一股、組織二股、干部股、公務員股、人才股、干部教育股、干部監(jiān)督股和老干部股。
（三）重點工作概述
一是全力以赴推進基層黨建各項工作。以責任壓實促工作推進。從嚴抓實基層黨組織書記述職評議工作，倒逼各基層黨組織書記切實履行黨建第一責任人職責，督促各基層黨組織按要求配齊配強黨務工作者，進一步提升基層黨組織建設。以分片聯系促工作整頓。以分片聯系掌握的情況為基礎，結合“紅旗村（社區(qū)）”創(chuàng)建等工作，持續(xù)開展督促檢查，突出日常檢查，確保整改工作落到實處、細處。以示范引領促達標創(chuàng)建。持續(xù)抓好已有黨建示范點的進位工作，擴大先進支部數量，提升中間支部水平，整頓后進支部，全面提升各領域黨支部建設規(guī)范化標準化水平。并積極向省市推廣，力爭在全省全市打出“師宗品牌”，在2019年的基礎上謀劃好2020年黨建示范點的打造，形成黨建示范點“全面開花”的良好格局。以智慧黨建促黨務規(guī)范。通過“智慧黨建”大數據平臺的使用，擴大云嶺先鋒App安裝使用覆蓋面，實現“三會一課”線上開、黨建業(yè)務線上辦、支部管理線上抓，轉通報為提醒，變整改為完善，通過用戶體驗、組織使用、黨員監(jiān)管、全程留痕，確?；A黨務在線運行、在線管理、在線考評，進一步提升基層組織管理水平。以黨建引領促集體經濟壯大。建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制，把發(fā)展村級集體經濟作為“一把手”工程，納入各級黨組織書記黨建述職評議考核重要內容，堅持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。
二是全力以赴鍛造忠誠干凈擔當高素質干部隊伍。注重優(yōu)化結構，合理配備干部。大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，努力達到各層級優(yōu)秀年輕干部占本層次干部10%的常態(tài)化配備，按照老中青“三結合”原則，統籌把握班子中不同年齡層次干部配備比例。形成老干部深謀遠慮、中年干部中流砥柱、青年干部奮發(fā)有為的格局。加強領導班子專業(yè)化建設，結合實際，合理配備相應知識背景、專業(yè)特長、經歷經驗的干部，不斷加強領導班子專業(yè)化建設。注重女干部和少數民族干部的培養(yǎng)，加大招錄和公開遴選工作力度，及時補充工作人員。改進方式方法，考察識別干部。嚴格執(zhí)行分片聯系干部工作制度，按系統、分條塊定期分析班子狀況，研判干部情況，科學制定配備使用方案，不斷調整優(yōu)化領導班子結構，真正做到“提人知情、提情知人”。堅持在基層一線考察識別干部，重點選拔在脫貧攻堅一線和重點工程、重大項目、急難險重任務表現突出的基層一線干部。進一步拓寬選人渠道，統籌全縣干部人才資源，暢通黨政機關、企事業(yè)單位、社會各方面人才的流動渠道。強化實踐鍛煉，培養(yǎng)儲備干部。加強年輕干部實踐鍛煉，提高黨性覺悟，提升其綜合能力素質。強化專業(yè)型、稀缺型干部儲備。有針對性的招錄公務員和選調生，大力發(fā)現和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，注重人才引進和干部分類儲備，制定可操作的人才引進措施，引進高學歷高素質的專業(yè)型人才，按照經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設等需要，分類儲備一批專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力、專業(yè)精神強的干部。從嚴從細從小，監(jiān)督管理干部。建立健全聯席會議和溝通協調機制，增強監(jiān)督力量，共享監(jiān)督信息，形成監(jiān)督合力。抓實干部“八小時以外”監(jiān)督和干部經常性管理監(jiān)督，實行日常提醒機制，加大干部“能上能下”工作力度。突出能力素質，教育培訓干部。提高干部教育培訓針對性和實用性，按需開展分級分類培訓；推行日常考學督學制度，實行“逢訓必考”“逢考必嚴”制度，把干部的日常學習抓到實處。強化正向激勵，關心關愛干部。健全完善干部考核激勵機制，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部考核工作條例》，突出政治考核、作風考核、實績考核，引導干部樹立正確政績觀；有效發(fā)揮職務與職級功能作用，調動工作積極性，關注干部身心健康，保證正常福利，保障合法權益，激勵、鼓勵基層干部創(chuàng)先爭優(yōu)、扎根基層，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
三是全力以赴集聚愛國奉獻的優(yōu)秀人才。加強對各類人才的教育培訓，堅持科學辦班、嚴格管理，確保各類人才的教育培訓工作健康有序開展，進一步加強對培訓班的宏觀把握和具體指導。抓實人才引進，深入研究制定黨政人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才等引進實施方案，下大力氣引進人才。拓寬人才培養(yǎng)渠道，各級掛鉤幫扶為契機，進一步加大對本土人才、后備人才培養(yǎng)力度，完善人才工作機制的創(chuàng)新和完善。做好專家服務團服務對接工作,加大溝通對接力度，積極邀請服務團開展專業(yè)技術培訓和指導，為熱區(qū)水果產業(yè)、香菇種植產業(yè)提供技術保障。加強人才工作宣傳力度，多媒體、多渠道宣傳人才工作，營造“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。
二、預算單位基本情況
我部門編制2020年部門預算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業(yè)單位0個；非參公管理事業(yè)單位0個。截至2019年11月統計，部門基本情況如下：
在職人員編制35個，其中：行政編制23人，事業(yè)編制（含參照公務員管理事業(yè)編制）8個，工勤編制4個。在職實有29人，其中： 財政全供養(yǎng)29人，財政部分供養(yǎng)0人，非財政供養(yǎng)0人。
離退休人員15人，其中：離休0人，退休15人。
車輛編制3輛，實有車輛3輛。
三、預算單位收入情況
（一）部門財務收入情況
2020年部門財務總收入705.81萬元，其中：一般公共預算財政撥款705.81萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經營預算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結轉0萬元。
與上年對比部門財務總收入減少53.35萬元，主要原因為財政困難，項目經費縮減。
（二）財政撥款收入情況
2020年部門財政撥款收入705.81萬元，其中本年收入705.81萬元，上年結轉0萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款705.81萬元（本級財力705.81萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產）有償使用成本補償0萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經營預算財政撥款0萬元。
與上年對比財政撥款收入減少53.35萬元，主要原因為財政困難，項目經費縮減。
四、預算單位支出情況
2020年部門預算總支出705.81萬元。財政撥款安排支出705.81萬元，其中，基本支出632.81萬元，與上年對比增加23.65萬元，主要原因為人員增加7人，工資福利支出和日常公用經費增加。項目支出73萬元，與上年對比減少77萬元，主要原因為財政困難，大幅縮減項目經費。
（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況
一般公共服務支出-組織事務-行政運行支出521.02萬元，主要用于單位職工工資、公用經費、組織事務專項經費支出。
社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-行政單位離退休32.28萬元，主要用于單位退休人員經費支出。
社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出39.18萬元，主要用于繳納職工養(yǎng)老保險。
衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政單位醫(yī)療25.36萬元，主要用于繳納職工醫(yī)療保險。
農林水支出-農業(yè)-對高校畢業(yè)生到基層任職補助59.52萬元，主要用于支付大學生村干部工資福利。
住房保障支出-住房改革支出-住房公積金28.45萬元，主要用于繳納職工住房公積金。
（二）財政撥款安排支出按經濟科目分類
工資福利支出-基本工資94.14萬元，（其中基本支出94.14萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出—津貼補貼174.49萬元（其中基本支出174.49萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出-獎金7.84萬元（其中基本支出7.84萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出-績效工資70.27萬元（其中基本支出70.27萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出-機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費39.18萬元（其中基本支出39.18萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出-職工基本醫(yī)療保險繳費24.89萬元（其中基本支出24.89萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出-其他社會保障繳費0.47萬元（其中基本支出0.47萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出-住房公積金28.45萬元（其中基本支出28.45萬元，項目支出0萬元）。
工資福利支出-其他工資福利支出70.32萬元（其中基本支出70.32萬元，項目支出0萬元）。
商品和服務支出-辦公費10.82萬元（其中基本支出5.32萬元，項目支出5.5萬元）。
商品和服務支出-印刷費4.6萬元（其中基本支出2萬元，項目支出2.6萬元）。
商品和服務支出-郵電費2.25萬元（其中基本支出2萬元，項目支出0.25萬元）。
商品和服務支出-差旅費15萬元（其中基本支出5萬元，項目支出10萬元）。
商品和服務支出-維（護）費0.55萬元（其中基本支出0.4萬元，項目支出0.15萬元）。
商品和服務支出-會議費7.5萬元（其中基本支出0萬元，項目支出7.5萬元）。
商品和服務支出-培訓費27.41萬元（其中基本支出1.41萬元，項目支出26萬元）。
商品和服務支出-公務接待費3萬元（其中基本支出3萬元，項目支出0萬元）。
商品和服務支出-福利費2.36萬元（其中基本支出2.36萬元，項目支出0萬元）。
商品和服務支出-公務用車運行維護費10.5萬元（其中基本支出10.5萬元，項目支出0萬元）。
商品和服務支出-其他交通費用23.94萬元（其中基本支出23.94萬元，項目支出0萬元）。
商品和服務支出-其他商品和服務支出9.77萬元（其中基本支出8.77萬元，項目支出1萬元）。
對個人和家庭的補助-退休費31.96萬元（其中基本支出31.96萬元，項目支出0萬元）。
對個人和家庭的補助-生活補助29.1萬元（其中基本支出26.1萬元，項目支出3萬元）。
對個人和家庭的補助-醫(yī)療費補助6萬元（其中基本支出0萬元，項目支出6萬元）。
對個人和家庭的補助-其他對個人和家庭的補助11萬元（其中基本支出0萬元，項目支出11萬元）。
五、縣對下專項轉移支付情況
（一）列入縣對下專項轉移支付項目清單項目情況
無。
（二）與中央配套事項
無。
（三）按既定政策標準測算補助事項
無。
六、政府采購預算情況
無。
七、部門“三公”經費增減變化情況及原因說明
中共師宗縣委組織部2020年一般公共預算財政撥款“三公”經費預算合計13.5萬元，較上年增加2.4萬元，增長21.62%，具體變動情況如下：
（一）因公出國（境）費
中共師宗縣委組織部2020年因公出國（境）費預算為0萬元，較上年無變化。
（二）公務接待費
中共師宗縣委組織部2020年公務接待費預算為3萬元，國內公務接待45批次，500人次。較上年增加2.4萬元，增長400%，增加原因為上年未足額預算，今年調整增加。
（三）公務用車購置及運行維護費
中共師宗縣委組織部2020年公務用車購置及運行維護費為10.5萬元，較上年無變化。其中：公務用車購置費0萬元，較上年無變化；公務用車運行維護費10.5萬元，較上年無變化。共計購置公務用車0輛，年末公務用車保有量為3輛。
八、重點項目預算績效目標情況
無。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
【地方公共財政預算收入】是指由地方經濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預算的財政收入。地方公共財政預算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務局系統征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務總局系統征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應用中，地方一般預算中的非稅收入從其構成內容看，主要包括納入一般預算的地方公共收費、地方國有資產經營收入兩部分。按現行分類，包括國有資本經營收入、國有資源（資產）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。
【地方公共財政預算支出】是指在劃分事權的基礎上，應由地方承擔的各項支出。地方公共財政預算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經費，民兵事業(yè)費，地方統籌的基本建設投資，地方企業(yè)技術改造和新產品試制經費，支農支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。
【結余或結轉】是指財政收入大于財政支出的部分。結轉是指結余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結余或結轉的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數額到年底才能較為準確預計，且其使用要嚴格按程序審批，因此有一部分要在年底和結算時才能下達，地方財政當年撥不出去，形成結余或結轉。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去，形成結余或結轉。
【三公經費】是指政府部門公務出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費用。
【政府采購】是指政府機構以及所屬公共部門，為實現政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場購買所需要的商品和勞務的行為。在我國主要是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。
（二）機關運行經費安排變化情況及原因說明
中共師宗縣委組織部2020年機關運行經費安排55.93萬元，與上年對比增加12.35萬元，主要原因為機構改革人員及業(yè)務量有所增加。其中，辦公費5.32萬元，印刷費2.00萬元，郵電費2.00萬元，差旅費5萬元，維修（維護）費0.4萬元，培訓費1.41萬元，公務接待費3萬元，福利費2.36萬元，公務用車運行維護費10.5萬元，其他交通費用23.94萬元。
（三）國有資產占用情況
鑒于截至2019年12月31日的國有資產占有使用情況需在完成2019年決算編制后才能統計匯總相關數據，因此，將在公開2019年度部門決算時一并公開部門截至2019年12月31日的國有資產占有使用情況。
監(jiān)督索引號53032318060300111