師宗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2016年
部門決算公開
一、部門基本情況
（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
師宗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立于2015年8月，為師宗縣人民政府工作部門，正科級(jí)，加掛師宗縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子，設(shè)辦公室等11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所等9個(gè)派出機(jī)構(gòu)。
2、 職能
（1）認(rèn)真執(zhí)行國家工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，制定全縣相關(guān)管理政策措施和規(guī)劃并組織實(shí)施。
（2）負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可及相關(guān)工作，監(jiān)督管理各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，依法查處無證照經(jīng)營行為。
（3）組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、許可基礎(chǔ)信息，推進(jìn)企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實(shí)施信用分類分級(jí)管理。
（4）按規(guī)定組織查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私、質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全、食品安全、侵權(quán)假冒等經(jīng)濟(jì)違法行為，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外），維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營秩序，同時(shí)承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為，依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)，牽頭打擊查處直銷違法和傳銷行為。
（5）貫徹實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》，承擔(dān)全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責(zé)任，制定和實(shí)施提高質(zhì)量整體水平、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、名牌戰(zhàn)略，落實(shí)健全全縣質(zhì)量工作考核、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量分析報(bào)告等制度，組織開展質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理質(zhì)量體系與產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證行為。
（6）負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)、流通及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。
（7）負(fù)責(zé)商標(biāo)培育、發(fā)展及管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為，監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制，負(fù)責(zé)中國馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的組織申報(bào)，負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。同時(shí)負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施；監(jiān)督管理廣告活動(dòng)；組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況；查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。
（8）承擔(dān)產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，管理產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。
（9）開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，查處打擊假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作，調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
（10）依法實(shí)施合同監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為，依法辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記，依法監(jiān)管拍賣行為。
（11）依法統(tǒng)一管理本地區(qū)計(jì)量和認(rèn)證、認(rèn)可工作，推動(dòng)法定單位和國家計(jì)量制度，監(jiān)督和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，規(guī)范和監(jiān)督生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內(nèi)計(jì)量行為，根據(jù)職責(zé)及授權(quán)依法查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內(nèi)的計(jì)量及認(rèn)證、認(rèn)可違法行為，對(duì)依法授權(quán)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)督管理。
（12）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，組織監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作，承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)備案工作，指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。
（13）依法綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)架空索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察與質(zhì)量監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的安全檢查、定期檢驗(yàn)，監(jiān)督重大事故隱患整改工作，根據(jù)職責(zé)及授權(quán)依法查處特種設(shè)備違法行為和開展事故調(diào)查處理工作。
（14）負(fù)責(zé)縣人民政府食品安全委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，督促檢查街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、食品安全會(huì)員會(huì)成員單位履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
（15）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
行政審批項(xiàng)目以師宗縣人民政府最新公布的行政審批項(xiàng)目目錄為準(zhǔn)。
（2） 人員構(gòu)成情況
單位人員編制共119人，其中：行政編制91人，機(jī)關(guān)工勤編制12人，事業(yè)編制16人。在職在編實(shí)有行政人員82人（含機(jī)關(guān)工勤人員17人），事業(yè)人員9人。
離退休人員32人，其中：離休0人，退休32人。
2、 收入決算情況說明
2016年師宗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決算總收入1317.37萬元，其中：財(cái)政撥款收入1299.54萬元，其他收入17.83萬元。與上年對(duì)比，總收入增加23.43%。主要原因分析：人員工資調(diào)整，人員經(jīng)費(fèi)增加。
3、 支出決算情況說明
2016年部門決算總支出1369.86萬元，其中：基本支出1200.34萬元，占總支出的87.63％；項(xiàng)目支出169.53萬元，占總支出的12.37％。與上年對(duì)比，基本支出增加85.77%，項(xiàng)目支出減少15.15%。主要原因分析：人員工資調(diào)整，人員經(jīng)費(fèi)增加以及有項(xiàng)目執(zhí)行未完。
四、“三公”支出情況說明
師宗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2016年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額32.40萬元，比2015年減少25.58萬元，減少的原因?yàn)楣珓?wù)用車改革車輛減少及壓縮公務(wù)接待等。具體情況如下：
（1） 因公出國（境）情況
2016年師宗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局因公出國（境）團(tuán)組0次，出國（境）0人。實(shí)際發(fā)生因公出國（境）費(fèi)0萬元，比2015年決算增加/減少0萬元。
（2） 公務(wù)用車保有量11輛，全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)224682.43元，平均每輛20425.68元，全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)比上年支出減少222734.83元，主要原因是公務(wù)用車改革，車輛減少9輛，車輛運(yùn)行費(fèi)用減少。
（三）公務(wù)接待費(fèi)支出79320元，招待158批，763人，比上年支出減少53031.79元，主要原因是壓縮公務(wù)接待支出等。
五、重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出73.44萬元，比上年增加50.77%。
（二）相關(guān)口徑說明
1.基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。
3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。
附件（點(diǎn)擊下載）：
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財(cái)政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
8、財(cái)政專戶管理資金入支出決算表
9、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
師宗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2017年8月28日