師宗縣市場監(jiān)督管理局 2017年預(yù)算公開
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- 2017-03-10 09:50
一、基本職能及主要工作
（一）基本職能：
1、認真執(zhí)行國家工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，負責全縣市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，制定全縣相關(guān)管理政策措施和規(guī)劃并組織實施。
2、負責涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可及相關(guān)工作，監(jiān)督管理各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，依法查處無證照經(jīng)營行為。
3、組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，依法發(fā)布市場主體登記注冊、許可基礎(chǔ)信息，推進企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實施信用分類分級管理。
4、按規(guī)定組織查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備安全、食品安全、侵權(quán)假冒等經(jīng)濟違法行為，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外），維護公平競爭的市場經(jīng)營秩序，同時承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為，依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動，牽頭打擊查處直銷違法和傳銷行為。
5、貫徹實施《質(zhì)量發(fā)展綱要》，承擔全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責任，制定和實施提高質(zhì)量整體水平、標準化和計量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實施質(zhì)量強縣、名牌戰(zhàn)略，落實健全全縣質(zhì)量工作考核、質(zhì)量獎勵、質(zhì)量分析報告等制度，組織開展質(zhì)量事故調(diào)查，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理質(zhì)量體系與產(chǎn)品質(zhì)量的認證行為。
6、負責食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)、流通及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。
7、負責商標培育、發(fā)展及管理工作，依法保護商標專用權(quán)，查處商標侵權(quán)行為，監(jiān)督管理商標的使用和印制，負責中國馳名商標、云南省著名商標、知名商標的組織申報，負責特殊標志、官方標志的保護。同時負責廣告活動的監(jiān)督管理工作，擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；監(jiān)督管理廣告活動；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況；查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。
8、承擔產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，管理產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全強制檢驗、風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定工作，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。
9、開展消費者權(quán)益保護工作，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，查處打擊假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，建立消費者權(quán)益保護體系，組織指導(dǎo)消費維權(quán)工作，調(diào)解消費爭議，保護生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
10、依法實施合同監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為，依法辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記，依法監(jiān)管拍賣行為。
11、依法統(tǒng)一管理本地區(qū)計量和認證、認可工作，推動法定單位和國家計量制度，監(jiān)督和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)計量器具的強制檢定，規(guī)范和監(jiān)督生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內(nèi)計量行為，根據(jù)職責及授權(quán)依法查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內(nèi)的計量及認證、認可違法行為，對依法授權(quán)的檢驗、檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理，組織實施強制性產(chǎn)品的認證監(jiān)督管理。
12、負責管理標準化工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門的標準化工作，指導(dǎo)推行采用國際標準和國外先進標準，組織監(jiān)督標準的實施工作，監(jiān)督管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作，承擔企業(yè)產(chǎn)品的標準備案工作，指導(dǎo)企業(yè)標準化工作，負責地理標志產(chǎn)品保護工作。
13、依法綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運架空索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察與質(zhì)量監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的安全檢查、定期檢驗，監(jiān)督重大事故隱患整改工作，根據(jù)職責及授權(quán)依法查處特種設(shè)備違法行為和開展事故調(diào)查處理工作。
14、負責縣人民政府食品安全委員會日常工作，負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，督促檢查街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、食品安全會員會成員單位履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
15、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）2017年重點工作
1、繼續(xù)全面推進登記制度改革。以“寬進嚴管”為核心，繼續(xù)推進“注冊資本認繳登記、放寬注冊資本登記條件、企業(yè)年度報告公示、企業(yè)信息公示”等制度改革，強化事中事后監(jiān)管。簡化審批程序，提高審批效率，使市場主體更加方便快捷地進入市場，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。
2、繼續(xù)實施推行商標戰(zhàn)略工作，以各所為基礎(chǔ)，積極開展商標指導(dǎo)培育。
3、做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。不斷探索監(jiān)管服務(wù)發(fā)展模式。強化質(zhì)量監(jiān)管和認證監(jiān)管工作，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，推進監(jiān)督抽查與執(zhí)法查處的有效銜接。嚴厲打擊虛假認證、買證賣證和無證經(jīng)營等違法行為，進一步規(guī)范認證市場秩序。全面推進實施標準化戰(zhàn)略，繼續(xù)強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的標準化工作，加強計量工作，營造誠信、公平的計量消費氛圍。
4、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。結(jié)合國家級食品安全示范城市創(chuàng)建工作的不斷深入，進一步提高食品準入管理水平，加強食品抽檢工作，督促各食品經(jīng)營單位認真落實食品安全各項制度。繼續(xù)抓好食品安全專項整治，探索長效監(jiān)管機制。繼續(xù)開展食品安全示范店創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進農(nóng)村食品市場專項整治。對食品攤販和生產(chǎn)加工小作坊進行認真調(diào)研，積極探索我縣食品攤販和生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管辦法。
5、不斷加大藥械安全監(jiān)管力度。加大藥品抽檢工作力度；做好國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管；加大對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的GSP、GMP跟蹤檢查力度；切實保障生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)藥品安全；推進藥品經(jīng)營單位誠信體系建設(shè)；加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)；認真做好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作；扎實開展藥品安全專項整治，確保群眾用藥安全。
6、全力保障特種設(shè)備安全運行。加大節(jié)假日特種設(shè)備監(jiān)管檢查力度，開展特種設(shè)備法律法規(guī)和安全知識宣傳教育；適時開展專項應(yīng)急救援演練活動；組織落實特種設(shè)備定期檢驗計劃，對全縣到期設(shè)備進行定期檢驗工作；積極組織人員參加特種設(shè)備安全知識培訓(xùn)，不斷壯大特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍。
二、部門概況
師宗縣市場監(jiān)督管理局編制119人（其中：行政編制91人、事業(yè)編制16人、工勤12人）。2016年底實有在職職工91人（其中：行政82人，事業(yè)9人），退休32名。
師宗縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)設(shè)立11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（正股級），分別為：辦公室、消費者權(quán)益保護股、注冊登記股、市場主體監(jiān)督管理股、質(zhì)量監(jiān)督管理股、市場規(guī)范管理股、食品監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股、標準計量認證股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股；在全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立9個派出機構(gòu)（副科級），分別為城區(qū)市場監(jiān)督管理所、大同市場監(jiān)督管理所、雄壁市場監(jiān)督管理所、葵山市場監(jiān)督管理所、彩云市場監(jiān)督管理所、竹基市場監(jiān)督管理所、五龍市場監(jiān)督管理所、龍慶市場監(jiān)督管理所、高良市場監(jiān)督管理所；設(shè)立1個行政執(zhí)法大隊（副科級）。
三、2017年預(yù)算情況
根據(jù)師財預(yù)〔2017〕2號文件，師宗縣市場監(jiān)督管理局2017年預(yù)算情況如下：
預(yù)算總計：15245731元。其中：
1、人員經(jīng)費11129177元（其中：工資性支出8127839元，社會保險繳費3001338元）；
2、日常公用經(jīng)費1401875元（其中：公務(wù)費273000元，公務(wù)用車運行維護費275000元，福利費80860元，培訓(xùn)費48515元，離退休公用經(jīng)費6900元，其他交通費717600元）；
3、對個人及家庭補助1604679元(其中：退休費215040元，住房公積金1029239元，購房補貼125172元，生活補助234148元，獨子費1080元)。
4、專項經(jīng)費111萬元（其中：工商行政管理專項經(jīng)費13萬元；工商執(zhí)法辦案專項40萬元；消費者權(quán)益保護經(jīng)費8萬元；信息化建設(shè)經(jīng)費10萬元；食品藥品監(jiān)管事務(wù)20萬元；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理經(jīng)費10萬元；標準化管理經(jīng)費10萬元。）
師宗縣市場監(jiān)督管理局
2017年3月6日