師宗縣人民政府網(wǎng)其他文件
師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣政務(wù)公開工作整改方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
《師宗縣政務(wù)公開工作整改方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合下列要求一并抓好貫徹落實。
一、統(tǒng)一思想，深化認識
推進政務(wù)公開是促進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措和必然要求，省、市、縣將政務(wù)公開工作在綜合考核評價指標中的權(quán)重提升到4%，顯現(xiàn)出高度重視政務(wù)公開工作的決心，今后，政務(wù)公開工作的檢查指導(dǎo)、考核問責(zé)力度將持續(xù)加大。各部門要深切實將全面推進政務(wù)公開工作列入重要議事日程，真正把政務(wù)公開工作與本地本部門的中心工作同研究、同部署、同推進。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實整改措施
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)同志要親自安排部署，結(jié)合本部門政務(wù)公開工作內(nèi)容，認真開展自檢自查，堅持做到“舉一反三”，深入查找分析存在問題，找準問題根源，采取切實有效措施，下大力氣整改。對工作推進不力、整改落實不到位，不作為、慢作為、亂作為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)追責(zé)。
三、壓實工作責(zé)任，提高整改實效
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門要進一步細化整改工作方案，制定時間表、路線圖，明確問題清單、責(zé)任清單，將各項工作落實到具體科（股）室、具體人員，保證工作到位、責(zé)任到位。牽頭單位、責(zé)任單位要積極主動做好涉及多個部門任務(wù)的溝通協(xié)調(diào)、任務(wù)銜接，形成齊抓共管的良好工作氛圍，并加強對整改工作的檢查指導(dǎo)，確保按時按質(zhì)按量全面完成政務(wù)公開各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門要將本地、本部門分管政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、聯(lián)絡(luò)員名單于2018年9月30日前報至縣政府辦，要將本方案貫徹落實情況于2018年12月15日前報至縣政府辦（聯(lián)系人；王飛，聯(lián)系電話及傳真：5757991）
師宗縣人民政府辦公室
2018年9月12日
（此件公開發(fā)布）
師宗縣政務(wù)公開工作整改方案
為全面貫徹落實好《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市貫徹落實省政府辦公廳2018年政府公開工作要點分工方案的通知》（曲政辦發(fā)﹝2018﹞71號）及《曲靖市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面開展政務(wù)公開工作存在問題整改落實的通知》（曲政辦發(fā)﹝2018﹞74號）等文件精神，全面提升全縣政務(wù)公開工作水平，特制定本方案。
一、工作目標
嚴格按照國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的重要安排部署，深入推進全縣政務(wù)公開工作，著力解決政府公開工作在主動公開、依申請公開、政府網(wǎng)站建設(shè)、體制機制等方面存在的問題，確保存在問題于2018年12底前全面整改到位、政務(wù)公開工作任務(wù)全面落實到位。
二、工作重點和措施
（一）全面推進“五公開”
1.梳理政府文件公開情況。嚴格落實“五公開”要求，突出財政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)以及民生實事等重點領(lǐng)域，全面梳理2017年以來政府文件公開情況，符合公開要求未公開的按照有關(guān)規(guī)定予以公開。（牽頭單位：縣政府辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
2.強化重大決策結(jié)果公開。根據(jù)政府工作報告任務(wù)分解情況，各部門在其網(wǎng)站開設(shè)重大決策信息公開專欄，及時發(fā)布重大決策事項的依據(jù)、進展情況及落實情況（牽頭單位：縣政府辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）。完善搜索查詢功能，全面提升重大決策信息公開集中度和信息獲取便利性。在縣政府門戶網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開專欄開設(shè)重大決策信息公開子欄目，鏈接縣直有關(guān)部門相關(guān)信息。（牽頭單位：縣委縣政府信息中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)部門）
3.加強財政資金信息公開。嚴格落實黨中央、國務(wù)院以及財政部有關(guān)要求，查找財政資金信息公開存在的問題，積極開展整改。扎實做好2017年財政資金信息公開有關(guān)整改工作，補充完善“三公”經(jīng)費決算公開內(nèi)容（公開內(nèi)容包括4項：因公出國〔境〕團組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額，“三公”經(jīng)費增減變化原因）；補充完善行政事業(yè)性收費目錄（收費項目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費標準）；公布政府性基金收費目錄（收費項目名稱、設(shè)立依據(jù)）。（牽頭單位：縣財政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
4.完整公開規(guī)章和規(guī)范性文件。按年度梳理并在政府網(wǎng)站公開規(guī)章和規(guī)范性文件，公開內(nèi)容包括文件正文、發(fā)文主體、文號、發(fā)文時間等。開展規(guī)范性文件清理，公開備案審查的規(guī)范性文件目錄，分類發(fā)布廢止、失效部分規(guī)范性文件和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件等信息。2018年底前，規(guī)章和規(guī)范性文件公布到40年外。（牽頭單位：縣政府法制辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
5.規(guī)范人大代表建議、政協(xié)提案辦理公開。按年度分類發(fā)布，公開年度建議提案辦理總體情況等有關(guān)情況，網(wǎng)站發(fā)布的復(fù)文標題提供發(fā)布機構(gòu)、內(nèi)容概述、發(fā)布日期、文號等，方便查詢。（牽頭單位：縣政府辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
6.落實政策解讀“三同步”要求。嚴格落實文件公開后3個工作日內(nèi)于政府網(wǎng)站發(fā)布解讀材料，并與政策文件相互鏈接的規(guī)定。按照政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”要求開展政策解讀工作。以部門名義印發(fā)的政策文件，報批時應(yīng)當將解讀方案、解讀材料一并報部門負責(zé)人審簽。報請以縣政府或政府辦公室名義印發(fā)的政策文件，牽頭起草部門上報代擬稿時應(yīng)將經(jīng)本部門主要負責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料一并報送，上報材料不齊全的，縣政府辦公室按照規(guī)定予以退文。（牽頭單位：縣政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
（二）提高依申請公開工作水平
7.規(guī)范依申請公開。升級完善我縣依申請公開平臺。進一步規(guī)范完善依申請公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理標準，建立健全內(nèi)部管理制度。進一步規(guī)范答復(fù)文書格式，明示救濟渠道、標明便于區(qū)分的編號等。按照檔案管理有關(guān)要求，及時歸檔依申請公開辦理過程中的有關(guān)資料（包括申請人的申請材料、受理回執(zhí)、內(nèi)部呈批單、征求第三方意見情況、答復(fù)函、郵寄答復(fù)函的掛號信收據(jù)等）。（牽頭單位：縣政府辦公室，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
8.進一步落實信訪與信息公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。暢通內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)與銜接渠道，信訪部門收到名為信訪材料，內(nèi)容涉及信息公開申請或界定模糊的，及時啟動與依申請公開部門會簽程序。
（牽頭單位：縣政府辦公室，縣信訪局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
（三）加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
9.優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站功能。強化信息檢索功能，提升關(guān)鍵詞抓取技術(shù)和結(jié)果關(guān)聯(lián)度，方便公民、網(wǎng)民準確快捷獲取政府信息。強化日常運營維護，嚴格審核發(fā)布信息，嚴防出現(xiàn)關(guān)鍵詞語錯字漏字、死鏈錯鏈等情況。完善政府網(wǎng)站“常見問題問答”專欄，充實內(nèi)容，規(guī)范格式，突出顯示。（牽頭單位：縣政府辦公室，縣政府信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
10.規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)管理。制定《師宗縣政府網(wǎng)站管理辦法》，強化工作職責(zé)，明確管理責(zé)任，細化管理要求，規(guī)范管理方式，健全和完善政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新保障、協(xié)同聯(lián)動、政策解讀、互動交流、政務(wù)服務(wù)、人員和經(jīng)費保障、考評監(jiān)督等機制，積極推進縣政府網(wǎng)站建設(shè)管理標準化規(guī)范化進程。配齊網(wǎng)站底部功能區(qū)黨政機關(guān)標識、“政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺、網(wǎng)站標識碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號、公安機關(guān)備案標識和站點地圖等要素。（牽頭單位：縣政府信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
11.加強功能版塊建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強縣政府門戶網(wǎng)站專欄專題更新維護。加強政務(wù)服務(wù)版塊建設(shè)，做好前端整合。（牽頭單位：縣政府信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
12.加強政府網(wǎng)站安全和仿冒網(wǎng)站打擊。積極配合公安、電信主管部門，按照統(tǒng)一部署做好縣政府門戶網(wǎng)站的安全保障防護工作。開展政府網(wǎng)站安全檢查、監(jiān)測、整改工作。配合做好假冒政府網(wǎng)站打擊工作。（牽頭單位：縣政府辦公室，縣公安局、縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)和科技信息化局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
13.拓展政務(wù)公開渠道。進一步加強新媒體管理，全力推進政務(wù)微博、微信建設(shè)。進一步加強政務(wù)服務(wù)熱線電話管理，依托“96128”政務(wù)專線和“12345”政府熱線，整合其他政策法規(guī)查詢、在線咨詢平臺或欄目，打造全新的互動交流版塊，年內(nèi)“96128”政務(wù)熱線更名為“12345”政務(wù)熱線，實現(xiàn)一號對外。（牽頭單位：縣政府辦公室，縣政府信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
（四）強化支撐保障
14.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，適時召開縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。落實公開工作主體責(zé)任單位主要負責(zé)人每年解讀重要政策措施不少于1次，至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報。全面落實縣政府及其工作部門、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主管政務(wù)公開的職能，明確工作機構(gòu)，配齊配強專職工作人員。（牽頭單位：縣政府辦公室，縣編辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
15.加強宣傳培訓(xùn)。結(jié)合條例實施10周年和新修訂條例的出臺，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，廣泛宣傳政務(wù)公開工作。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，組織1期政務(wù)公開工作培訓(xùn)，對各部門分管政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)進行培訓(xùn)。將政務(wù)公開納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃。（牽頭單位：縣政府辦公室，縣人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
16.加強指導(dǎo)督查。制定整改工作指導(dǎo)督查方案，對整改工作進行指導(dǎo)督查，確保整改到位。（牽頭單位：縣政府辦公室，縣政府督查室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
17.加強考核評估。以國務(wù)院辦公廳政府網(wǎng)站普查指標和政務(wù)公開工作要求為基礎(chǔ)，完善考核指標體系，嚴格落實在全縣綜合考核評價指標中占4%的權(quán)重要求。（牽頭單位：縣政府辦公室，縣考核辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）
18.加強激勵問責(zé)。建立通報制度，表揚先進、鞭策后進。建立健全問責(zé)機制，對工作推進不力、落實整改不到位，不作為、慢作為、亂作為，造成重大影響的，啟動約談程序，涉嫌違紀違規(guī)的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)追責(zé)。（牽頭單位：縣政府辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門）