發(fā)布時間:2025-03-12 16:14 來源:師宗縣人民政府大同街道辦事處 作者:超級管理員 瀏覽次數(shù):2607
2024年,大同街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實省、市決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府工作要求和法治政府建設工作任務,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力推動法治政府建設向更高水平發(fā)展。現(xiàn)將2024年來大同街道法治政府建設情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)堅持以習近平法治思想引領法治大同建設。一是堅持學習習近平法治思想,深刻領會和把握其重大意義、核心要義、實踐要求為目標,組織全體干部職工集中學習《習近平法治思想“十一個堅持”核心要義》,通過學習全面把握習近平法治思想的科學體系,全面領會習近平法治思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,深刻領會“十一個堅持”和全面依法治國的根本保證、根本立場、正確道路、首要任務、時代使命和工作布局。二是堅持將學習宣傳貫徹習近平法治思想體現(xiàn)在法治政府建設工作全過程各方面,將習近平法治思想作為各類學習培訓和法治宣傳的重要內(nèi)容,創(chuàng)新學習培訓方式,線下線上同時發(fā)力,筑牢黨員干部法治信仰之基,提升廣大干部職工法治觀念和法治水平。三是將學習宣傳習近平法治思想作為“八五”普法的頭等大事和首要任務,堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”制度,發(fā)揮基層貼近人民群眾的優(yōu)勢,深入淺出、通俗易懂、精準有效地闡釋好習近平總書記重要講話精神,讓習近平法治思想“飛入尋常百姓家”。
(二)強化組織領導,夯實隊伍建設。一是高度重視,切實履行法治建設第一責任人職責,班子成員“一崗雙責”履行到位。及時將學法用法和推進法治政府建設列入年度述職考核中,領導班子成員圍繞法治學習、重大事項依法決策、依法履職情況等開展述職述廉述法工作。二是加強領導,堅持把推進法治政府建設擺在全局工作突出位置,及時調(diào)整并成立了以黨工委書記、辦事處主任為組長,分管領導為副組長,各中心(站所)負責人為成員的工作領導小組,親自對法治政府建設工作進行部署、指導、協(xié)調(diào)、檢查、落實等。通過召開黨工委會、職工例會等多種方式,多次研究部署法治政府建設工作,明確重點工作和責任部門,嚴格落實工作年度報告制度,有力推動法治與業(yè)務雙向互動,有機融合。三是強化教育引導,制定《大同街道加強基層法治宣傳教育三年行動方案(2023—2025年)》《大同街道關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》等一系列文件,不斷培育和提高干部隊伍法治素養(yǎng)和法治能力。四是深化行政執(zhí)法隊伍建設,著力打造一支忠于法律、捍衛(wèi)法律、嚴格執(zhí)法、敢于擔當?shù)男姓?zhí)法隊伍,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,有力促進嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實提升行政執(zhí)法隊伍政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、紀律素養(yǎng)。
(三)全面依法履行政府職能。一是強化對行政權力的制約和監(jiān)督。深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”,防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,切實加大對執(zhí)法不作為、亂作為和選擇性執(zhí)法等突出問題的整治力度,有效預防和減少執(zhí)法問題的發(fā)生,確保依法獨立公正行使職權;全面主動落實政務公開,確保法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。二是全面提高行政決策水平。嚴格落實有關規(guī)定,將貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》納入年度法治建設工作要點,并與重點工作同部署、同安排、同落實。健全依法決策機制,嚴格履行重大行政決策調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定法定程序。嚴格落實“三重一大”制度程序規(guī)定,進一步提高行政效能,進一步推進決策科學、民主、依法。三是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立完善事中事后監(jiān)管、“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等機制,落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴格規(guī)范執(zhí)法。加強執(zhí)法人員管理,嚴格落實持證上崗、亮證執(zhí)法。開展行政執(zhí)法案卷評查,進一步規(guī)范文書格式。四是加強規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理規(guī)定,進一步強化干部職工對規(guī)范性文件審核備案工作重要性的認識,強化規(guī)范性文件制定前置審查和備案管理。凡屬規(guī)范性文件,嚴格從其主體、權限、內(nèi)容、程序、合法性、合理性、可行性等方面進行嚴格審查,出具合法性審查意見。
(四)全面加強行政執(zhí)法工作。一是緊緊圍繞“法定職責必須為、法無授權不可為”,嚴格依法履職,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是依法科學民主決策,嚴格遵守《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過黨工委(擴大)會議集體研究討論,末位表態(tài)決定。三是嚴格落實法律顧問制度,聘請鳴威律師事務所湯若辰律師為街道法律顧問,參與街道重大行政決策審議和其他重要法律事項,有效保障依法行政,聘請了4個律師作為11個村(社區(qū))法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問作用,重大行政決策必須征求法律顧問意見,引用案例以案釋法,積極向群眾宣傳普及法律知識,增進轄區(qū)群眾和企業(yè)的法治意識。四是全面推行政務公開,持之以恒抓好政務公開建設,及時發(fā)布更新依法應公開的政策、辦事流程等政務公開欄目信息,加強“陽光政府”建設,通過自覺接受社會監(jiān)督促進法治政府建設工作提質(zhì)。
(五)加強普法宣傳,營造法治氛圍。堅持將普法作為各項工作的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié),通過執(zhí)法與法治宣傳、法律咨詢、法律服務等相結合的方式,積極推動普法宣傳工作同業(yè)務工作同推進,同部署,同落實。一是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。結合“八五”普法,利用逢集日、節(jié)假日、“3.8”“3·15”“4.15”“12.4”和“憲法宣傳周”“國際禁毒日”等重要時間節(jié)點,多形式組織開展進社區(qū)、進企業(yè)等法律“八進”活動,廣泛宣傳相關法治知識,持續(xù)開展法治宣傳教育,增強全民學法、遵法、守法、用法意識。二是多形式開展普法宣傳教育活動。是積極組織現(xiàn)場普法,走進各村(社區(qū))、企業(yè)開展普法、生產(chǎn)安全和禁毒宣傳活動,通過現(xiàn)場交流、授課、咨詢等方式,為企業(yè)和農(nóng)民工送上普法“大禮包”。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”普法,利用網(wǎng)格微信群向群眾推送普法宣傳資料,實現(xiàn)“指尖普法”,不斷提高法治宣傳教育覆蓋面。
二、主要工作成效
(一)人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全街道廣大干部群眾通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣。
(二)黨員干部依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,街道全體干部職工學法用法的制度化、規(guī)范化建設得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法治講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢法律顧問及有關各方面意見,以法治思維和法治方式調(diào)解信訪案件和化解社會矛盾。建立健全了行政執(zhí)法責任制、黨務公開、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法治化軌道。
(三)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。實現(xiàn)“民主法治村(社區(qū))”全覆蓋,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設法治經(jīng)濟和法治社會進程,把各項工作納入法治化軌道。逐步把村(社區(qū))建設成管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會主義新農(nóng)村。
三、存在問題
(一)法治意識有待提升。由于基層人少事多,工作人員存在重工作,輕學習的現(xiàn)象,深入學習思考的時間不多,將法律知識和實際工作結合度不高。宣傳對象普遍文化水平不高,對政策的認識和理解能力有限,普法認知還未完全達到全覆蓋。
(二)行政執(zhí)法力度還不夠。由于街道綜合執(zhí)法隊伍建設還有欠缺,執(zhí)法專業(yè)能力不夠過硬,執(zhí)法水平還需進一步提升,執(zhí)法力度還需加強。
(三)法治教育氛圍有待提升。一些利益訴求群體,以信訪代替訴訟比較普遍。
四、下一步工作打算
(一)強化理論學習,提升能力素養(yǎng)。一是深入學習習近平法治思想,不斷學習領會習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。二是以“法治賬圖”為重要抓手,始終堅持依法行政,依法監(jiān)管,常態(tài)化開展學法活動提升執(zhí)法人員的法治意識與能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。三是完善法律知識培訓長效機制,通過會前學法等形式,組織學習相關法律法規(guī),以學促干,以干踐行。
(二)強化宣傳引導,提高能力水平。常態(tài)化開展普法宣傳活動,采用“線上+線下”、傳統(tǒng)媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”,開展形式多樣的普法宣傳活動。普法小分隊深入群眾開展法治宣講活動,不斷加強法治宣傳的廣度和深度,切實增強群眾的用法意識。
(三)深化法治實踐,優(yōu)化服務效能。進一步推進法治實踐,將法治思維和法治方式貫穿于工作的全過程和各方面。通過優(yōu)化服務流程、簡化辦事程序、提高工作效率,確保各項政策的落實更加高效、便捷。加強與群眾的互動交流,傾聽民意,及時回應社會關切,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。
(四)加強合作交流,形成建設合力。積極與司法、公安、中心法庭等部門加強合作,共同推進法治政府建設,形成全社會共同參與、共同推進法治建設的良好氛圍。