發(fā)布時(shí)間：2025-03-12 15:52 來源：師宗縣林業(yè)和草原局 作者：超級(jí)管理員 瀏覽次數(shù)：216
根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將師宗縣林業(yè)和草原局2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、主要工作措施
（一）全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨和國(guó)家的路線、方針、政策全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持群眾路線。林業(yè)部門涉及惠農(nóng)惠民政策多，我們工作中要堅(jiān)持政策原則，依法行政決策并運(yùn)用符合實(shí)際的方法開展工作。法治政府建設(shè)的意義在于推行一個(gè)有公信力、公平、公正，言而有信、行而有果的良好的機(jī)關(guān)形象。
（二）牢固樹立法治觀念，堅(jiān)持學(xué)法、懂法、用法。全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工，在全年日常工作、工作例行會(huì)議、專題學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持不懈地以法治思想學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，把法治學(xué)習(xí)教育貫穿始終，建立了長(zhǎng)期學(xué)習(xí)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)制度，牢固樹立依法行政的法治觀念；全面加強(qiáng)積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和開展法律教育專業(yè)培訓(xùn)，有效提升法律水平和素養(yǎng)。在工作中，勇于推進(jìn)依法行政實(shí)踐，堅(jiān)持把依法行政思想觀念貫徹到全面工作實(shí)踐中去，做到既學(xué)法懂法又依法決策、依法辦事，積極提升全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，努力為行業(yè)謀發(fā)展、為營(yíng)造全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境出力。
（三）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為依法行政提供紀(jì)律保障。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，通過警示教育、集中約談、個(gè)別談話、述責(zé)述廉等方式，督促黨員干部帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全年召開專題會(huì)2次，開展警示教育2次，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，讓廣大干部在工作中堅(jiān)持依法行政觀念，公平、公正、廉潔執(zhí)法。
（四）加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今后將努力培養(yǎng)一支法律理論素養(yǎng)高、執(zhí)法工作效率高的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)執(zhí)法改革要求，縣林草局行政執(zhí)法人員9人編制劃轉(zhuǎn)縣綜合行政執(zhí)法局三大隊(duì)，由縣綜合行政執(zhí)法局派駐縣林草局進(jìn)行行政執(zhí)法，為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量，縣林草局再抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助配合綜合執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作。
（五）改進(jìn)依法行政工作效率，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推行政務(wù)公開，堅(jiān)持行政工作公平、公正、透明，主動(dòng)接受社會(huì)群眾監(jiān)督。大力推動(dòng)依法行政工作現(xiàn)代化辦公手段改進(jìn)工作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，科學(xué)、高效開展工作。努力構(gòu)建營(yíng)造公平公正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧環(huán)境，努力建立風(fēng)清氣正的良好政商關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力。
二、工作成效
（一）全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。更新林長(zhǎng)及責(zé)任區(qū)，設(shè)立縣級(jí)總林長(zhǎng)2名、總督察1名、副總督察2名、縣級(jí)林長(zhǎng)14名，確保了責(zé)任區(qū)林長(zhǎng)不空缺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)即時(shí)調(diào)整更新，保障責(zé)任區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展的連續(xù)性。
（二）依法行使法律職能，嚴(yán)格高效執(zhí)法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化依法、規(guī)范行政執(zhí)法意識(shí)，增強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。今年共計(jì)辦理林業(yè)行政案件182件，涉及面積57.2123公頃，罰款114.69萬元。
（三）積極開展執(zhí)法檢查，依法履行部門行政職責(zé)。開展“護(hù)松”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)3次、出動(dòng)車輛7車次、人員28人次，對(duì)7戶苗木經(jīng)營(yíng)業(yè)主、54戶木材經(jīng)營(yíng)業(yè)主企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，未發(fā)現(xiàn)違法從縣外、省外調(diào)運(yùn)松木的情況；積極開展楚雄腮扁葉蜂、紅火蟻等林業(yè)有害生物的防治，防治成效顯著；中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金全部用于林業(yè)和草原有害生物防治。
（四）積極調(diào)處化解社會(huì)矛盾，為法治政府建設(shè)提供和諧社會(huì)環(huán)境。2024年度共受理信訪案件15起，已明確作出答復(fù)或處理有結(jié)果14起，還有1起正在辦理中。在兩會(huì)期間，林業(yè)系統(tǒng)針對(duì)矛盾糾紛的特殊性，進(jìn)行仔細(xì)排查，集中梳理，林業(yè)系統(tǒng)未發(fā)生到省、市非正常上訪，到京非正常上訪。
（五）堅(jiān)持依法做好行政許可工作，穩(wěn)步提升服務(wù)保障能力。積極做好要素保障工作，目前，共上報(bào)審核永久使用林地8件，面積3.6667公頃；臨時(shí)使用林地4件，面積18.2840公頃；直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)使用林地3件，面積335.86公頃；永久使用草原1件，面積0.6535公頃。師宗縣2024年檢驗(yàn)苗木26批次，檢測(cè)主要造林樹種8個(gè)，保證了出圃苗木質(zhì)量達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)。
（六）扎實(shí)開展自然保護(hù)地常態(tài)化管理，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。對(duì)師宗現(xiàn)有自然保護(hù)地開展常態(tài)化管理巡查巡護(hù)；結(jié)合省級(jí)第二輪環(huán)保督察和第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)全縣自然保護(hù)地開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)涉違法違規(guī)問題制定工作方案，開展整改，長(zhǎng)效堅(jiān)持。有效地遏制涉自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)行為發(fā)生。
（七）堅(jiān)持不懈地抓好法治宣傳教育工作。
1.加強(qiáng)自然保護(hù)地法律宣傳工作。2024年3月3日，組織開展第11個(gè)世界野生動(dòng)植物日以“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧”“構(gòu)建野生動(dòng)植物智慧保護(hù)體系”為主題的宣傳活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，積極向廣大群眾傳遞人與自然和諧相處的理念，引導(dǎo)民眾共同關(guān)注野生動(dòng)植物保護(hù)工作；及時(shí)開展野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任險(xiǎn)宣傳和物資儲(chǔ)備，一是積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門支持，2024年共爭(zhēng)取到防范野生動(dòng)物肇事宣傳材料及處置物資1605份，其中宣傳警示牌45塊、宣傳海報(bào)450份、宣傳折頁1000份、捕蛇鉗30個(gè)、裝蛇袋30個(gè)、防護(hù)手套30雙、夜間處置燈9個(gè)、野生動(dòng)物救助籠9個(gè)、野生動(dòng)物急救箱5個(gè)，物資發(fā)放到位，為防范野生動(dòng)物肇事提供有效保障；二是結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，利用村鎮(zhèn)集市開展野生動(dòng)物保護(hù)和安全防范宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳頁1000余份，極大地減少野生動(dòng)物肇事事件發(fā)生；認(rèn)真組織會(huì)同中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司曲靖市分公司師宗分公司，積極開展2024年野生動(dòng)物公眾責(zé)任險(xiǎn)宣傳和肇事理賠，目前正在進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)省道S11師丘高速公路建設(shè)紅椿移植項(xiàng)目的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，為有效提高紅椿移植成活率加強(qiáng)技術(shù)保障，對(duì)保障地區(qū)國(guó)家重點(diǎn)維護(hù)野生植物群落穩(wěn)定提供有效保障。
2.林長(zhǎng)制宣傳工作。發(fā)放護(hù)林員巡護(hù)手冊(cè)1305本、林長(zhǎng)制工作手冊(cè)200本；按期推進(jìn)林長(zhǎng)制重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)的巡林工作；加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員巡護(hù)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)10次300余人；完成縣級(jí)林長(zhǎng)巡林44次、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)巡林1249次、村級(jí)林長(zhǎng)巡林2300次，實(shí)現(xiàn)從林長(zhǎng)制到林長(zhǎng)治。
3.開展《森林消防條例》宣傳工作。全縣共科學(xué)設(shè)置16個(gè)火源檢查點(diǎn)，共計(jì)發(fā)放戶主責(zé)任書12萬份、刷新宣傳標(biāo)語445條，召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火專題會(huì)議70余次，出動(dòng)宣傳車輛500余次，發(fā)放宣傳資料12000余份，制作森林防火宣傳手冊(cè)12000份、森林防火宣傳單20000份、卡口宣傳版面16塊、森林防火宣傳橫幅28條、森林防火宣傳手提袋2320個(gè)。
三、存在的問題和原因
敢于擔(dān)當(dāng)作為的精神還不夠。少數(shù)同志仍然還缺乏勇于依法擔(dān)當(dāng)?shù)木?；仍存在不?dān)事、怕干事的消極思想。解放思想、開拓進(jìn)取的精神還不夠。依法行政觀念既要牢固樹立，但思想需要進(jìn)一步解放，工作需要?jiǎng)?chuàng)新，全局工作才會(huì)更有實(shí)效。干部職工現(xiàn)代化依法行政能力、技術(shù)水平和手段還需大力提升改進(jìn)。執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)法律水平、能力需要進(jìn)一步提升；林業(yè)專業(yè)技術(shù)力量與綜合執(zhí)法工作隊(duì)伍需要加強(qiáng)有機(jī)協(xié)調(diào)配合，形成合力。
四、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)決扛起森林資源保護(hù)發(fā)展的重大責(zé)任。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神及黨中央、省市縣委全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)工作，堅(jiān)決扛起筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障、厚植綠色發(fā)展底色的政治責(zé)任，著力做好“增綠、護(hù)綠、用綠、管綠、活綠”文章，不斷提升全縣林草生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
（二）解放思想、開拓進(jìn)取。全局領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步堅(jiān)持依法行政，牢固樹立法治觀念，進(jìn)一步完善依法行政決策和監(jiān)督制度。全局廣大領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步解放思想，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全力保護(hù)維護(hù)干部職工的工作積極性，激勵(lì)推動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)，能干事，敢干事，努力為師宗縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
（三）抓好重點(diǎn)工作，促進(jìn)法治政府建設(shè)。抓黨風(fēng)廉政，為依法行政保駕護(hù)航。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，舉一反三抓好巡視巡察反饋問題整改。不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防范糾治“新形象工程”，努力以林草行業(yè)“緊日子”換取市場(chǎng)主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
（四）全面依法推進(jìn)各項(xiàng)工作。全力加強(qiáng)保障專業(yè)執(zhí)法工作。進(jìn)一步健全執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持法律教育培訓(xùn)，完善現(xiàn)代化辦公技術(shù)手段；同時(shí)積極爭(zhēng)取專業(yè)執(zhí)法工作上級(jí)財(cái)政保障支持。
（五）抓實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，守住不發(fā)生重大非法毀林的底線。全面發(fā)揮森林督查制度優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)資源管理，依法嚴(yán)厲打擊毀林開墾、濫砍盜伐、侵占林地等違法犯罪行為，定期清理整頓木材市場(chǎng)，對(duì)林木采伐、經(jīng)營(yíng)、加工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生重大非法毀林和伐木行為。