2023年以來(lái)，師宗縣投資促進(jìn)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在曲靖市投資促進(jìn)局的精心指導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門(mén)的大力配合下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《師宗縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》工作要求，深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，認(rèn)真履行工作職能，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，深化商事制度改革，嚴(yán)守“四大安全”底線，全力保障招商引資工作，著力強(qiáng)化法治理念，為推動(dòng)師宗縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

一、主要工作開(kāi)展情況及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。一是成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)1名工作人員，負(fù)責(zé)日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究部署年度工作任務(wù)，印制了《縣投資促進(jìn)局關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》，細(xì)化分解了年度法治政府建設(shè)和依法行政工作。

（二）依法全面履行政府職能。一是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。我局成立了由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相應(yīng)股室負(fù)責(zé)人為成員的招商引資協(xié)議承諾事項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組。組織專人對(duì)近三年以來(lái)以政府名義簽訂的招商引資項(xiàng)目公司約定事項(xiàng)兌現(xiàn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理。二是建立“企業(yè)秘書(shū)”服務(wù)制度。我局年初制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》和《線上進(jìn)千企、宣政策、集需求、解困難活動(dòng)方案》，深入企業(yè)進(jìn)行全方位服務(wù)。實(shí)行“線上走訪”全覆蓋。三是積極化解企業(yè)訴求。我局組織專人深入企業(yè)對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行深入了解，召集相關(guān)部門(mén)對(duì)問(wèn)題逐一進(jìn)行研究，在政策允許范圍提出解決意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)做好解釋工作。

（三）健全依法決策機(jī)制。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。我局按照《省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，主辦股室擬稿、股室負(fù)責(zé)人初審、辦公室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，層層審核把關(guān)，進(jìn)一步提升規(guī)范性文件審查質(zhì)量。全面提升規(guī)范性文件管理水平，切實(shí)增強(qiáng)備案審查實(shí)效，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。二是建立健全重大行政決策制度。制定了《“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度》《黨組工作運(yùn)行規(guī)則》 等制度，局黨組嚴(yán)格按照重大行政決策集體參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、責(zé)任追究等程序來(lái)強(qiáng)化對(duì)行政決策程序的剛性約束。三是建立健全法律顧問(wèn)制度。建立健全法律顧問(wèn)制度，司法局王琨擔(dān)任法律顧問(wèn)，讓法律顧問(wèn)參與招商引資企業(yè)背景審查、招商引資合同的起草等政府重大法律問(wèn)題的工作實(shí)效；推進(jìn)法律顧問(wèn)工作科學(xué)化、規(guī)范化，提高依法決策水平和依法行政水平。四是建立項(xiàng)目背景審查制度。加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)新引進(jìn)重大項(xiàng)目的投資企業(yè)資信、投資企業(yè)相關(guān)人員、項(xiàng)目施工企業(yè)等基本情況進(jìn)行背景審查。

（四）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。大力推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施，公開(kāi)投資企業(yè)反映問(wèn)題電話服務(wù)熱線，主動(dòng)走訪聽(tīng)取企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的困難問(wèn)題，每季度召開(kāi)一次招商引資外來(lái)企業(yè)和本地民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，強(qiáng)化政策宣傳，及時(shí)答疑解惑。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。實(shí)行定期督查考核，重點(diǎn)推動(dòng)重大平臺(tái)活動(dòng)簽約項(xiàng)目履約開(kāi)工，強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)跟促服務(wù)，著力協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目推進(jìn)中要素保障等問(wèn)題。

（五）大力開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。一是扎實(shí)開(kāi)展法律宣傳力度。繼續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育主題活動(dòng)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、招商引資工作進(jìn)一步推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作落實(shí)落地，有序開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境?法治同行”“外出創(chuàng)業(yè)?法治同行”“鄉(xiāng)村振興?法治同行”等活動(dòng)，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全、縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。二是全面落實(shí)法律進(jìn)單位工作實(shí)效。建立會(huì)前學(xué)法制度，采取會(huì)前集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)的時(shí)間一般不少于20 分鐘，也可以視情況臨時(shí)安排學(xué)習(xí)。

二、存在的問(wèn)題和困難

（一）對(duì)法律知識(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)人員在法律知識(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不夠，積極性不夠、法律修養(yǎng)存在差距。

（二）“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”工作意識(shí)有待進(jìn)一步提升。主動(dòng)性普法意識(shí)不強(qiáng)，重視企業(yè)的引進(jìn)落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在運(yùn)用政策法規(guī)引導(dǎo)幫助企業(yè)做強(qiáng)做大的辦法不多。

三、下步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營(yíng)造依法行政濃厚氛圍。通過(guò)黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)。全方位、多角度宣傳依法行政和建設(shè)法治政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容，增強(qiáng)全體干部職工尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)。

（二）健全制度，完善依法行政工作機(jī)制。完善黨務(wù)、政務(wù)信息及各項(xiàng)規(guī)章制度的公開(kāi)；健全科學(xué)民主決策機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、項(xiàng)目背景審核制度等制度。

（三）依法行政，推行規(guī)范性文件合法性審核。規(guī)范性文件按要求開(kāi)展合法性審查及時(shí)規(guī)范備案，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、科學(xué)，具有可操作性。

（四）加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合招商引資工作進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。

            師宗縣投資促進(jìn)局

                        2023年11月16日